Дело № 2а-647/2021
61RS0017-01-2021-001003-79
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 апреля 2021 года г. Красный ФИО1, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Галагановой О.В.,
при секретаре Извариной М.Н.,
с участием помощника прокурора Савенкова В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Красносулинского городского прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом <данные изъяты>-<данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, суд,
У С Т А Н О В И Л:
Красносулинский городской прокурор Ростовской области, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился с административным иском, в котором просил признать сведения, размещенные на сайте в сети "Интернет" с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на страницах сайта в сети Интернет по указанному адресу размещена информация о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.
В судебном заседании требования административного иска поддержал помощник прокурора Савенкова В.Ю. по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, представил отзыв, в котором сообщил, что Указанный в заявлении Интернет-ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации и на него не распространяются нормы законодательства Российской Федерации о СМИ. Управление не располагает сведениями (регистрационными данными) о владельце доменного имени, его регистраторе или правообладателе хостинга указанного в заявлении Интернет- ресурса.
В ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу, указанному в заявлении, установлено, что по состоянию на 21.04.2021 данный ресурс недоступен, в связи с чем, считаем нецелесообразным признание информации, размещенной на данном ресурсе запрещенной.
В результате осмотра указанного в заявлении Интернет-ресурса, установлено, что по состоянию на 21.04.2021 данный Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, ознакомиться с ними можно по адресу <данные изъяты>
Заслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 28 февраля 2021 года прокурором выявлена интернет-страница <данные изъяты>, содержащая сведения о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки. Размещена схема, описание. В дело представлен акт осмотра интернет-страницы и копия (скриншот) последней. Кроме того, в судебном заседании представитель административного истца представил скриншоты страниц с указанной интернет –ресурса на 26.04.2021. Исследовав содержащуюся на интернет-странице статью, сведения о способах изготовления электроудочки, суд приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку в ней пропагандируются противоправные деяния, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц к противоправному поведению, в частности – к изготовлению электроудочки - запрещенного орудия добычи ( вылова) водных биологических ресурсов, противоречит требованиям закона, воспитывает противоправное повеление и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов), создает угрозу охраняемым общественным отношениям. Размещенная в сети "Интернет" статья носит одобрительный, рекомендательный, побуждающий подобное поведение характер, содержит информацию, способствующую совершению противоправных действий, а не освещает проблему изготовления электроудочки с целью добычи (вылов) водных биологических ресурсов в негативном, критическом контексте.
Согласно определению, данному в пункте 9 статьи 2 Закона об информации распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Судом достоверно установлено, что по состоянию на 26.04.2021 данный ресурс находится в свободном доступе в сети интернет, что подтверждается сведениями, представленными Управлением Роскомнадзора в Ростовской области.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Красносулинского городского прокурора удовлетворить.
Признать информацию по изготовлению электроудочки с целью добычи (вылова) водных биологических ресурсов, размещенную на сайте в сети интернет URL-адресом <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, но в целом может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Галаганова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.