Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №16 по Новосибирской области к Потребительскому кооперативу «Заречный-2», Председателю потребительского кооператива «Заречный-2» о ликвидации кооператива,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к Потребительскому кооперативу «Заречный-2», Председателю потребительского кооператива «Заречный-2» о ликвидации кооператива.

В обоснование требований указывает, что Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, Реестр), 10.10.2017 в регистрирующий орган для государственной регистрации Потребительского кооператива «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» (далее - ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», Кооператив) при создании представлено заявление по форме № Р11001, с приложением Протокола Номер общего собрания учредителей ПК «ЗАРЕЧНЫЙ -2», устава ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», документ об уплате государственной пошлины, документам присвоен вх. Номер.

В качестве основного вида экономической деятельности, указан код вида деятельности 52.21 «Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом».

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступила ФИО1 (далее - ФИО1).

Формой заявления № Р11001 о государственной регистрации юридического лица при создании предусмотрено, что в разделе 5 заявитель своей подписью подтверждает, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно - правовой формы (далее - ОПФ), что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной ОПФ порядок их учреждения.

Личная подпись ФИО1, проставленная на заявлении по форме № Р11001 (страница 8 лист Н, раздел 5) в присутствии сотрудника Инспекции, свидетельствует о том, что он ознакомился с содержанием данного раздела, и подтверждает соответствие представленных документов требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

Регистрирующим органом по результатам рассмотрения представленных на государственную регистрацию документов, 13.10.2017 было принято решение о государственной регистрации Номер, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись за ОГРН Номер о государственной регистрации ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» при создании юридического лица.

В дальнейшем Инспекцией было установлено, что наименование ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» не соответствуют нормам главы 4 ГК РФ, поскольку не соблюдены требования, установленные п. 2 ст. 123.2 ГК РФ, а именно, наименование не содержит указания на основную цель деятельности Кооператива.

В целях устранения выявленных нарушений регистрирующим органом в адрес ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» и Председателя правления ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» ФИО1, 13.09.2019 были направлены уведомления о необходимости приведения наименования юридического лица в соответствие с действующим законодательством.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте сайта «Почта России», почтовые отправления Инспекции высланы обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, получены Инспекцией 01.10.2019.

До настоящего времени Кооператив не предпринял надлежащих мер для приведения своего наименования в соответствие с действующим законодательством.

Принимая во внимание, что регистрирующий орган осуществляет ведение Реестра и обязан обеспечить достоверность сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, а также исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Кооперативом при создании юридического лица, решение о ликвидации ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены.

На основании изложенного, просит:

1)Ликвидировать Потребительский кооператив «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», ОГРН Номер зарегистрированный по адресу: <Адрес>;

2)Обязать председателя правления Потребительского кооператива «ЗАРЕЧНЫЙ - 2 ФИО1 (Дата г.р., место рождения <Адрес>), зарегистрированного по адресу: <Адрес>, провести процедуру ликвидации Кооператива;

3)Обязанность по внесению в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган;

4)Установить предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Ответчик в судебное заседание не явился.

Судом не признана явка сторон обязательной, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия сторон.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом ФНС России от 30.09.2009 № Номер «О структуре Управления ФНС России по Новосибирской области» Межрайонная ИФНС России №16 по Новосибирской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Федеральной налоговой службы), осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующий орган руководствуется законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом №129-ФЗ. "

Статьей 50 ГК РФ установлен перечень организационно-правовых форм, в которых могут создаваться юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно п. 1 ст. 54 ГК РФ наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Пунктом 4 статьи 52 ГК РФ установлено, что устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

В соответствии с п. 2 ст. 123.2 ГК РФ устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив».

Как следует из п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Из положений п. 11 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» следует, что налоговым органам предоставлено право на предъявление в суде и арбитражном суде исков о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, пунктом 2 ст. 25 Закона № 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Перечень документов, представляемых при государственной регистрации создаваемого юридического лица, определен ст. 12 Закона № 129-ФЗ.

Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, Реестр), 10.10.2017 в регистрирующий орган для государственной регистрации Потребительского кооператива «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» (далее -ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», Кооператив) при создании представлено заявление по форме № Р11001, с приложением Протокола Номер общего собрания учредителей ПК «ЗАРЕЧНЫЙ -2», устава ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», документ об уплате государственной пошлины, документам присвоен вх. Номер.

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступила ФИО1 (далее - ФИО1).

Согласно ст. 4 Закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

В соответствии с п. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Принимая во внимание, что регистрирующий орган осуществляет ведение Реестра и обязан обеспечить достоверность сведений содержащихся в ЕГРЮЛ, а также исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Кооперативом при создании юридического лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку, решение о ликвидации ПК «ЗАРЕЧНЫЙ - 2» будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены.

На основании п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №16 по Новосибирской области к Потребительскому кооперативу «Заречный-2», Председателю потребительского кооператива «Заречный-2» о ликвидации кооператива удовлетворить.

Ликвидировать Потребительский кооператив «ЗАРЕЧНЫЙ - 2», ОГРН Номер зарегистрированный по адресу: <Адрес>;

Обязать председателя правления Потребительского кооператива «ЗАРЕЧНЫЙ - 2 ФИО1 (Дата г.р., место рождения <Адрес>), зарегистрированного по адресу: <Адрес>, провести процедуру ликвидации Кооператива;

Обязанность по внесению в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган;

Установить предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Потребительского кооператива «Заречный-2» в доход бюджета 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : /подпись/ К.В. Табола