ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-650/2016 от 05.09.2016 Советского городского суда (Калининградская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Баландиной О.В.

при секретаре Степановой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Урсакия ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Шабардиной ФИО12, Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области от 08.06.2015 об окончании исполнительного производства ,

У С Т А Н О В И Л:

Урсакий А.В. обратился в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Шабардиной Е.Ю., Отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, в котором, ссылаясь на ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просил признать незаконным вынесенное судебным приставом – исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Шабардиной Е.Ю. постановление от 08.06.2015 об окончании исполнительного производства , обязать Отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области устранить допущенное нарушение. В обоснование исковых требований указал, что исполнительное производство возбуждено 21.07.2010 на основании исполнительного листа по гражданскому делу о взыскании с ФИО10 в его пользу основного долга, процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по оплате госпошлины в сумме 203276 рублей 64 копейки. Кроме того, на основании определения Советского городского суда Калининградской области от 20.11.2009 об обращении взыскания на долю на долю должника ФИО10 в уставном капитале <данные изъяты> номинальной стоимостью 5000 рублей, которая составляет 50% уставного капитала, и в уставном капитале <данные изъяты> номинальной стоимостью 9000 рублей, которая составляет 90% уставного капитала, в размере действительной стоимости доли, соответствующей размеру взыскания в сумме 203276 рублей 64 копейки, 21.07.2010 возбуждено исполнительное производство . Поскольку вынесение определения об изменении способа и порядка исполнения решения суда не означает изменения самого решения суда, должностное лицо, взыскав в его пользу денежные средства в значительно меньшей, чем установлено в решении суда, сумме – 55945 рублей 26 копеек, и окончив исполнительное производство в связи с исполнением требований исполнительного документа, фактически изменило решение суда, что, по мнению административного истца, является незаконным и недопустимым, так как данные действия грубо нарушили его законные права и интересы.

Одновременно с административным исковым заявлением Урсакий А.В. просил о восстановлении пропущенного срока его подачи.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 06.07.2016 к участию в деле привлечено заинтересованное лицо ФИО10

Определением Советского городского суда Калининградской области от 15.07.2016 к участию в деле привлечен второй административный ответчик УФССП России по Калининградской области.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 28.07.2016 к участию в деле привлечено заинтересованное лицо <данные изъяты>.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 05.08.2016 к участию в деле привлечено заинтересованное лицо <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец Урсакий А.В. требования административного искового заявления поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить, поскольку взысканные суммы значительно меньше установленных судебным решением, и исполнительное производство не могло быть окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Так как после получения копии оспариваемого постановления он обращался в установленный десятидневный срок с жалобой в порядке подчиненности, решение по которой получено им 27.06.2016, установленный срок обжалования пропущен по уважительной причине – в связи с несвоевременным рассмотрением жалобы вышестоящим должным лицом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Шабардина Е.Ю., извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась.

Представители административных ответчиков Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились.

Начальником Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области представлены возражения в письменной форме относительно заявленных требований. Административный ответчик полагал, что выплатой Урсакию А.В. денежных средств в размере 9000 рублей, соответствующих номинальной и действительной стоимости доли ФИО10 в уставном капитале <данные изъяты>, решение суда исполнено в полном объеме, и судебным приставом – исполнителем вынесено правомерное решение об окончании как исполнительного производства , так и исполнительного производства . В обоснование возражений начальник Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, ссылаясь на определение Советского городского суда Калининградской области от 20.11.2009, которым изменен способ и порядок исполнения решения Советского городского суда Калининградской области от 20.03.2009: обращено взыскание на долю ФИО10 в уставных капиталах <данные изъяты> номинальной стоимостью 5000 рублей, которая составляет 50% уставного капитала, и <данные изъяты> номинальной стоимостью 9000 рублей, которая составляет 90% уставного капитала, в размере действительной стоимости доли, соответствующей размеру взыскания в сумме 203276 рублей 64 копейки, указал, что оценщиком, привлеченным к участию в исполнительном производстве постановлением от 12.08.2011, сделан вывод о невозможности определения действительной стоимости доли ФИО5 в уставном капитале <данные изъяты> в связи с отсутствием у Общества имущества и активов, и полагал, что данные обстоятельства позволяют сделать вывод о соответствии действительной стоимости доли должника в уставном капитале номинальной стоимости, поскольку генеральным директором ФИО10 в 2010 году представлена бухгалтерская отчетность Общества по состоянию на 31.03.2010 о стоимости чистых активов равной 10889 рублям. Кроме того, представитель административного ответчика полагал, что срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства у административного истца истек, а сведений о существовании объективных, уважительных причин для его восстановления Урсакий А.В. не представил. Также обращал внимание суда, что оспариваемое постановление признано законным прокурором Центрального района г.Калининграда и постановлением начальника отдела при рассмотрении жалобы в порядке подчиненности.

Заинтересованное лицо ФИО10 в удовлетворении административного искового заявления и восстановлении срока на его подачу возражал, полагая, что Урсакием А.В. пропущен установленный законом срок обжалования постановления судебного пристава – исполнителя от 08.06.2015 об окончании исполнительного производства , а доказательств уважительности его пропуска у административного истца нет. Поскольку <данные изъяты> выплатило Урсакию А.В. действительную стоимость доли ФИО10, исполнив определение Советского городского суда Калининградской области от 20.11.2009 по делу в полном объеме, взыскатель утратил право требовать с заинтересованного лица остаток задолженности.

Представители заинтересованных лиц <данные изъяты>, <данные изъяты>, извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с возражениями в письменной форме относительно заявленных требований, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 20.03.2009 по гражданскому делу , вступившим в законную силу 27.05.2009, с ФИО10 в пользу Урсакия А.В. в возврат долга взыскано 170000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 29680 рублей, в возврат расходов по уплате государственной пошлины 3596 рублей 64 копейки, а всего 203276 рублей 64 копейки.

Постановлением от 23.06.2009 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Советску УФССП России по Калининградской области на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному решению суда, и по заявлению взыскателя Урсакия А.В. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10

Законность возбуждения данного исполнительного производства лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 20.11.2009, вступившим в законную силу 20.01.2010, изменен способ исполнения решения Советского городского суда Калининградской области от 20.03.2009 по иску Урсакия А.В. к ФИО10 и ФИО14 о взыскании долга и процентов за пользование чужими средствами: обращено взыскание на долю участника <данные изъяты> (<адрес>) ФИО10 в уставном капитале общества номинальной стоимостью 5000 рублей, которая составляет 50% уставного капитала, и на долю участника <данные изъяты> (<адрес>) ФИО10 в уставном капитале общества номинальной стоимостью 9000 рублей, которая составляет 90% уставного капитала, в размере действительной стоимости доли, соответствующей размеру взыскания в сумме 203276 рублей 64 копейки.

Постановлением от 19.02.2010 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Советску УФССП России по Калининградской области на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному определению, и по заявлению взыскателя Урсакия А.В. возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО10

Из представленных суду материалов исполнительных производств и и объяснений административного истца следует, что <данные изъяты> выплатило Урсакию А.В. 19.02.2010 действительную стоимость доли участника Общества ФИО10 в уставном капитале в размере 50% уставного капитала, номинальной стоимостью 5000 рублей, в сумме 41000 рублей, учредитель <данные изъяты>ФИО7 – 9800 рублей в качестве платы за долю участника ФИО10 в уставном капитале <данные изъяты>. Всего по исполнительному производству взыскано в пользу Урсакия А.В. 55945 рублей 26 копеек.

08.06.2015 исполнительное производство окончено судебным приставом – исполнителем Шабардиной Е.Ю. в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии со ст.ст.121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

Согласно представленному Отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области списку внутренних почтовых отправлений от 17.06.2015 копия постановления об окончании исполнительного производства направлена Урсакию А.В. 18.06.2015. Вместе с тем, утверждения административного истца о том, что он не получал данного постановления и не был осведомлен о его принятии, данным документом не опровергнуты. Доказательств вручения вышеуказанного почтового отправления или его возврата в связи с отказом взыскателя от получения суду административным ответчиком не представлено.

По сведениям официального сайта Почты России вышеуказанное почтовое отправление прибыло в место вручения 20.06.2015 и в тот же день передано почтальону. Вместе с тем, в нарушение требований п.34 Правил оказания услуг почтовой связи вторичное извещение с приглашением на объект почтовой связи для получения почтового отправления Урсакию А.В. доставлено и вручено не было, что свидетельствует о недобросовестности исполнения оператором почтовой связи обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, повлекшей невозможность взыскателя узнать о принятом судебным приставом-исполнителем решении, и подтверждает утверждения истца о том, что впервые об окончании исполнительного производства ему стало известно 16.04.2016.

25.04.2016 на постановление об окончании исполнительного производства от 08.06.2015 взыскателем подана жалоба в порядке подчиненности начальнику Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

Постановлением от 17.06.2016 в удовлетворении жалобы отказано (без ссылки на положения п.2 ч.1 ст.125 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), его копия вручена административному истцу 27.06.2016.

Поскольку Урсакий А.В. обратился в Советский городской суд Калининградской области с настоящим административным исковым заявлением 05.07.2016, то есть в течение установленного десятидневного срока со дня, когда ему стало известно о том, что вышестоящим должностным лицом отказано в восстановлении нарушенных, по мнению взыскателя, прав, суд с учетом положений ч.6 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о возможности восстановления срока подачи административного искового заявления, пропущенного по уважительной причине.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

С учетом установленных в судебном заседании сведений, размер задолженности ФИО10 по исполнительному производству на момент принятия решения о его окончании составлял 147331 рубль 38 копеек (203276 рублей 64 копейки – 55945 рублей 26 копеек).

Утверждения представителя административного ответчика Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области и заинтересованного лица ФИО10 о том, что сама по себе выплата взыскателю действительной стоимости долей ФИО10 в уставном капитале <данные изъяты> и <данные изъяты> свидетельствует об исполнении решения Советского городского суда Калининградской области от 20.03.2009, основаны на неверном толковании закона.

В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. При этом вышеуказанные положения закона выступают процессуальной гарантией надлежащего и своевременного исполнения вступившего в законную силу судебного постановления (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 №2833-О).

Вопреки возражениям административного ответчика и заинтересованного лица по смыслу вышеуказанной нормы закона изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда, и не предполагает изменения решения суда по существу (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2013 №75-КГ13-7).

С учетом вышеуказанных правовых позиций, поскольку в полном объеме требования исполнительного документа по гражданскому делу о взыскании с ФИО10 в пользу Урсакия А.В. 203276 рублей 64 копеек не исполнены, оснований для окончания исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава – исполнителя не имелось, а содержание оспариваемого постановления не соответствует положениям ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части необходимости обеспечения правильного и своевременного исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства от 08.06.2015 является незаконным и подлежит отмене вышестоящим должностным лицом.

Следовательно, исковые требования административного истца Урсакия А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Урсакия ФИО15 о признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области от 08.06.2015 об окончании исполнительного производства удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Шабардиной ФИО16 от 08.06.2015 об окончании исполнительного производства и возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области обязанность по его отмене в течение десяти дней со дня получения решения суда, вступившего в законную силу.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу сообщить суду и административному истцу о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Баландина