РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-653/2019
г. Зима 03 октября 2019г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Очередных А.В., с участием представителя административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица МО МВД России «Зиминский» ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области к административному ответчику- ФИО4 о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2016г., пени по транспортному налогу,
Установил:
Межрайонная ИНФНС № 14 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО4 с требованиями взыскания задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу.
В обоснование иска указали, что по сведениям представленным регистрирующими органами в режиме автоматического приема, ФИО4 является собственником транспортных средств :
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет - **.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует;
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет - **.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует;
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет - **.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует.
Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО4 является плательщиком транспортного налога.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ исчисление суммы налога производится с учетом месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от **.**.**, согласно которому транспортный налог за 2016 год исчислен в размере:
РАСЧЕТ ТРАНСПОРТНОГО НАЛОГА
Налоговый период (год) | Налоговая база | Доля в праве | Налоговая вставка (руб.) | Количество месяцев владения в году/12 | Повышающий коэффициент | Размер налоговых льгот (руб.) | Сумма исчисленного налога (руб.) |
<данные изъяты> | |||||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | |||||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | |||||||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | ||
Сумма налога к уплате, с учетом переплаты 0.00 руб., составляет по ОКТМО 25720000 | |||||||
В установленный законодательством срок (**.**.**) транспортный налог за 2016 год ФИО4 в размере 81 175,00 руб. не уплачен.
В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 111,62 рублей. Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Расчет пени прилагается к административному исковому заявлению.
Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2016 год составляет 81 175,00 руб., пени по транспортному налогу составляют 111,62 руб. Всего в общей сумме 81 286,62 руб. (81 175,00 руб.+111,62 руб =81 286,62 руб.).
В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на **.**.** и со сроком его исполнения - **.**.**. Требование налогового органа в части уплаты транспортного налога и пени по транспортному налогу до настоящего времени не исполнено.Межрайонная ИФНС ФИО2№ по <адрес> (далее - Инспекция) направила мировому судье судебного участка №<адрес> и ФИО2<адрес> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО4 недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 81 286,62 руб. за 2016 год.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> и ФИО2<адрес>, от **.**.** судебный приказ №2а-852/2018 от **.**.** отменён, поскольку от ФИО4 поступили возражения относительно его исполнения, в которых она указала, что транспорт находится в розыске, его местонахождение неизвестно, указанный транспорт не используется.
Инспекция не согласна с возражениями ФИО4 на основании следующего.
Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Статьей 357 Кодекса установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.
Документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД России, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.
Таким образом, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.
На основании изложенного налоговые органы вправе не исчислять налогоплательщику транспортный налог за транспортное средство, находящееся в розыске, при условии представления налогоплательщиком (гражданином) в налоговый орган подлинника документа, подтверждающего факт угона (кражи) автомобиля, полученного в соответствующем органе, осуществляющем расследование преступления, связанного с угоном (кражей) данного транспортного средства.
Кроме того, согласно п.п. 8.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России», в отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация может быть прекращена по заявлению их собственников (владельцев). Указанное относится и к сведениям о факте нахождения транспортного средства в розыске.
В соответствии со ст. 85 НК РФ налоговому органу предоставлена информация о том, ФИО4 является собственником транспортных средств (грузовых автомобилей):AUMANFOTONBJ3251DrPJB-Sl, государственный регистрационный знак <***>; AUMANFOTONBJ4253SMFJB-S4, государственный регистрационный знак <***>; HOWOZZ3327M3847C, государственный регистрационный знак <***>.
Поскольку от ФИО4, документов (справки выданные органами МВД России) подтверждающих факт угона (кражи) зарегистрированных на неё транспортных средств, в адрес налогового органа не поступало, у налогового органа отсутствуют законные основания для перерасчета транспортного налога.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В судебном заседании представитель межрайонной ИФНС №14 ФИО7 иск поддержала в полном объеме и пояснила, что представителем административного ответчика в суд не было представлено доказательств того, что у налогоплательщика утрачена обязанность по уплате транспортного налога. Не представлено документов подтверждающих факт угона автомашин ответчика либо кражи. По последней информации от МРЭО ГИБДД МО МВД Зиминский, сведений об угоне транспортных средств находящихся в собственности ФИО4 не имеется как и о нахождении автомашин в розыске.
В пояснениях на возражение ответчика ФИО4 ИФНС № 14 указали, что в силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, снегоходы мотосани, моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке.
В соответствии с пп, 7 п. 2 ст. 358 НК РФ, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом,; выдаваемым уполномоченным органом.
Таким образом, из смысла указанных выше норм следует, что зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.
В соответствии со ст. 85 НК РФ налоговому органу предоставлена информация о том, что ФИО4 является собственником транспортных средств(грузовых автомобилей): <данные изъяты>
В своих возражениях ФИО4 указала,что грузовые автомобили находятся в чужом незаконном пользовании. А также указала на то, что данное обстоятельство установлено при расследовании уголовного дела №, возбужденного МО МВД ФИО2 «ФИО2», при этом каких-либо документов подтверждающих данный факт к возражениям не приложено.
Следовательно, при представлении в налоговый орган подлинника указанной справки, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения. Соответственно, в период нахождения транспортного средства в розыске в связи с угоном или краже, его владелец освобождается от уплаты транспортного налога в отношении данного транспортного средства.
Межрайонная ИФНС России № 14 по Иркутской области сообщает, что до настоящего времени от ФИО4 справки выданной органами внутренних дел., подтверждающих факт угона или кражи зарегистрированных на ее имя транспортных средств, в налоговый орган не поступало, в связи с чем у налогового органа отсутствуют законные основания для неначисления по транспортным средствам, собственником которых является ФИО4 транспортного налога.
До настоящего времени задолженность по транспортному налогу не погашена.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании 9 сентября 2019г. Иск не признала, просила отказать в его удовлетворении,
Представитель ответчика ФИО5, ФИО1 иск не признала и пояснила суду, что ее родственница в 2013г. Приобрела три грузовых автомобиля в ЗАО «труд» в <адрес>, Были заключены договора купли- продажи автомобилей, в документах она расписалась. Указанные грузовые автомобили ФИО4 не были переданы, они находятся в ЗАО «труд» там работают. Все транспортные средства были поставлены в ГИБДД <адрес> на регистрационный учет. ФИО4 имела намерение купить в <адрес> квартиру в новом доме. Ей родственник ФИО10 помогала оформлять договора купли- продажи указанных автомашин. Автомашины так и не пригнали в <адрес>. Транспортный налог за 2013г. Был погашен неизвестными лицами, возможно ЗАО «Труд». В настоящее время автомашины не находятся в распоряжении и пользовании ответчика. По заявлению ФИО4 в Со ФИО2 ОВД было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества с денежными средствами, сотрудники полиции несколько лет дело расследуют, результатов нет. Уголовное дело было приостановлено за розыском не установлением лица подозреваемого в преступлении. Ответчик намерена добиваться чтобы возбудили дело по факту хищения автомашин, объявили розыск автомобилей. В настоящее время зам ФИО2 прокурора ФИО6 отменила постановлении о приостановлении следствия.
В письменных возражениях ответчика ФИО4 отмечено, что транспортные средства, на которые начислен транспортный налог, находятся в чужом незаконном владении, что установлено при расследовании уголовного дела. СО МО МВД ФИО2 не принял мер к оформлению документа для ИФНС № подтвердившего факт незаконного пользования ее транспортом. На ее обращения МО МВД РФ ФИО2 до настоящего времени документ о нахождении автотранспорта в розыске ей не выдали. Полагает, что она транспортными средствами как законный владелец не пользуется, транспортный налог необходимо взыскать с лиц, которые пользуются ее транспортом.
Представитель третьего лица МО МВд ФИО2 А.А. считает, что оснований для отказа в удовлетворении административного иска не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные документы, исследовав письменные материалы, оценивая доказательства как допустимые относимые и достоверные, суд пришел к следующим выводам...
Согласно ст.357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в силу ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 362 ч.1, ч.2 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 363 п.3 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Судом было установлено, что мировым судьей судебного участка № по <адрес> 18.06. 2018 был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС № о взыскании с ФИО4.П. недоимки по транспортному налогу за 2016 г. в связи с поступившим заявлением от должника ФИО4 определением мирового судьи судьей судебного участка № по <адрес>**.**.**г. вышеуказанный судебный приказ был отменен.
В налоговую инспекцию на налогоплательщика ФИО4 поступила информация о наличии у нее в собственности грузовых автомобилей:
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет -**.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует;
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет - **.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует;
Грузовой автомобиль <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №, дата постановки на регистрационный учет - **.**.**, дата снятия с регистрационного учета -отсутствует.
На основании ст. 363 п.3 НК РФ, ФИО4 было направлено налоговое уведомление от **.**.**№ о необходимости уплаты налога на транспортные средства не позднее **.**.**г. за 2016г. в общей сумме 81 175 рублей.
В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Согласно направленного должнику требования № лицо уведомлено о наличии недоимки в сумме 81 175 руб, долга по транспортному налогу по состоянию на 07.12. 2017г. Пени в размере 116, 62 руб.
В судебном заседании по ходатайству ответчика и его представителя была истребована информация о ходе расследования уголовного дела возбужденного в МО МВД ФИО2 по заявлению гр. ФИО4
По информации начальника СО МО МВД России «Зиминский» ФИО11 следует, что уголовное дело возбуждено 19.02. 2018 по ст. 159 ч.4 УК РФ, мошенничество о том, что в 2013г. неустановленное лицо путем обмана завладело денежными средствами в размере 1 880 000 руб., причинив потерпевшей ФИО4 материальный ущерб в особо крупном размере.
В ходе расследования была допрошена потерпевшая ФИО4 которая пояснила, что она в 2013г. передала деньги в размере 1 800 000 руб. своему племяннику ФИО8для покупки квартиры в <адрес>, квартиру он не купил, в качестве залога предложил оформить на ее имя автомобили, она согласилась, впоследствии ФИО10 представил ей документы, по которым она является собственником грузовых автомобилей, автомобили она не видела и не знает, где они находятся. Налоги за указанные автомобили ей приходят, в связи с чем она считает что ФИО8 завладел ее деньгами путем обмана. Местонахождение ФИО10 не было установлено. Данные автомобили в розыск не объявлялись, т.е не являются предметом преступного посягательства.
Согласно пояснений данных в суде свидетелем ФИО9 следователем Со МО МВД РФ ФИО2, уголовное дело находилось у нее в производстве, возбуждено по факту мошенничества неустановленным лицом в отношении потерпевшей ФИО4 её племянник ФИО10 на переданные деньги для покупки квартиры для ФИО4 купил 3 грузовых автомашины.Привез ей на данные автомобили технические паспорта, автомашины были зарегистрированы на гр. ФИО4 ФИО10 обещал потерпевшей временно пользоваться машинами, затем их продать и купить ФИО13 квартиру. Автомобили в пользовании потерпевшей не находились, она их никогда не видела. В ходе расследования не было установлено где находятся транспортные средства, не установлено место нахождение ФИО8Производство ею было приостановлено ввиду неустановления лица подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. 11.09. 2019г. зам ФИО2 прокурора постановление о приостановлении отменила, в настоящее уголовное дело направлено в ГСУ <адрес> для изучения.
Суд исследовав все доказательства изучив доводы сторон. Пришел к выводу об обоснованности заявленного административного иска. До настоящего времени ответчик ФИО4 является собственником транспортных средств : автомобилей: <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный знак № ; <данные изъяты> выпуска, государственный регистрационный № ; - <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный №. автомобили зарегистрированы на ответчика в установленном законом порядке.
В силу п. 2 Правил регистрации автомототранспортных средств утв. Приказом МВД РФ от 26.06. 2018г, регистрация транспортного средства осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, за физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, владеющим транспортным средством на праве собственности, а также за лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся транспортным средством от имени собственника на законных основаниях, в случаях, установленных настоящими Правилами.
На основании п. 8 данных Правил, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в следующих случаях: Утрата или хищение транспортного средства., также Прекращение права собственности на транспортное средство. Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.
В настоящее время в налоговый орган от ФИО4 не поступило документов, оформленных в установленных законом порядке из следственного органа, органов МРЭО ГИБДД подтверждаюших факт незаконного противоправного изъятия у нее указанных автомобилей, кражи, либо угона транспортных средств.
Таким образом, ответчик ФИО4 на настоящее время считается собственником указанных транспортных средств и соответственно, обязана платить транспортный налог. У административного ответчика имелись обоснованные законные основания для заявления исковых требований о взыскании с административного ответчика транспортного налога и пени за 2016г.
Заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 175-176, 178- 180 КАС РФ, суд,
Решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Иркутской области удовлетворить.
Взыскать с административного ответчика ФИО4, **.**.** года рождения, урож. <адрес>, транспортный налог за 2016г. в размере 81 175 рублей, пени по транспортному налогу в размере 111, 62 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда в течение месяца с даты изготовления полного текста решения суда.
Судья Соболева Т.А.
Мотивированное решение изготовлено в Зиминском городском суде 10 октября 2019г.
Судья Соболева Т.А.