Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-653/2022 по административному иску прокурора Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Прилукову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Прилукову А.В., в котором просил прекратить действие его права на управление транспортными средствами категории «А1», признать удостоверение тракториста-машиниста серии СК №019278 на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное 18.08.2017, недействительным, мотивируя требования тем, что в ходе проведенной прокурором проверки установлено, что ответчик при получении в 2017 году удостоверения тракториста-машиниста представил свидетельство ТМ 026905 от 15.04.2017 о прохождении обучения в МКОО ДО ДЮЦ «Факел». Однако проверкой выявлено, что ответчик фактически обучение не проходил, удостоверение о прохождении обучения является подложным. Таким образом, основания для выдачи Прилукову А.В. в 2017г. удостоверения тракториста-машиниста на право управления транспортными средствами категории «А1» отсутствовали.

В судебном заседании представитель административного истца Емшанов А.Ю. требования административного иска поддержал.

Административный ответчик Прилуков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска не представил.

Представитель заинтересованного лица - Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники Нагорского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, мнения на административный иск не представил.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст.5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 названного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст. 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Согласно п.35 Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Как установлено судом, Прилуков А.В. при получении в 2017 году удостоверения тракториста-машиниста на право управления внедорожными транспортными средствами категории «А1» представил свидетельство серии ТМ №026905 от 15.04.2017 о прохождении обучения в МКОО ДО ДЮЦ «Факел». Как следует из приговора Слободского районного суда Кировской области от 13.09.2019 в отношении Вахрушева М.П., Прилуков А.В. подготовку, предусмотренную учебным планом и программами подготовки водителей транспортных средств категории "A1", не проходил.

Согласно индивидуальной карточке (приложение №2 к инструкции по применению правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)), Прилуков А.В. имеет удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СК №019278 на право управления транспортными средствами категории "A1", выданное 18.08.2017 Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием тракторов, самоходных машин и других видов техники Нагорского района,; основанием для выдачи водительского удостоверения явилось обучение в МКОО ДО ДЮЦ «Факел».

Поскольку основания для выдачи Прилукову А.В. в 2017 году удостоверения права на управление транспортными средствами категории "A1"отсутствовали, поскольку соответствующего обучения для присвоения по его результатам категории "A1" административный ответчик не проходил имеются основания для удовлетворения заявленных требований прокурора.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Нагорского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к Прилукову А.В. о прекращении права на управление транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Прекратить действие права Прилукова А.В. на управление транспортными средствами категории «А1».

Признать недействительным удостоверение тракториста-машиниста серии СК №019278 на право управления транспортными средствами категории «А1», выданное 18.08.2017 Прилукову А.В..

Взыскать с Прилукова А.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 11.07.2022.

Судья Ж.А.Червоткина

Решение02.08.2022