Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю о признании недействительной записи об исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи, и обязании восстановить в едином государственном реестре юридических лиц запись,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с административным иском к МИФНС №7 по Краснодарскому краю о признании недействительной государственной регистрационной записи об исключении СНТ «Победитель» из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании административного ответчика восстановить в ЕГРЮЛ записи об указанном садоводческом товариществе.

В обоснование административного иска указала, что является членом СНТ «Победитель» с момента учреждения данного садоводческого товарищества, долгое время является председателем данного товарищества. В сентябре 2016 года, узнала о том, что СНТ «Победитель» исключено налоговым органом из ЕГРЮЛ в 2013 году как не действующее юридическое лицо. Считает, что, несмотря на наличие формальных признаков для признания товарищества недействующим юридическим лицом, имеются все основания для восстановления записи об организации в ЕГРЮЛ, т.к. фактически, товарищество деятельности не прекращало, проводило общие собрания, считает, что исключение из ЕГРЮЛ садоводческого товарищества нарушает её права как члена некоммерческой организации.

В судебном заседании представитель административного истца в силу ч. 1 ст. 46 КАС РФ изменил предмет административного иска и окончательно просил суд - признать недействительными запись об исключении СНТ «Победитель» из ЕГРЮЛ (ГРН записи 2132366065137 от ДД.ММ.ГГГГ), а также по внесению сведений о предстоящем исключении СНТ «Победитель» из ЕГРЮЛ (ГРН записи 2132366024987 от ДД.ММ.ГГГГ). Обязать МИФНС № по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ вышеуказанные записи 2132366065137 от ДД.ММ.ГГГГ и 2132366024987 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать МИФНС № по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРЮЛ СНТ «Победитель» ИНН <***>, ОГРН 1052311707887юридический адрес: <адрес> как действующее юридическое лицо.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования, дал пояснения согласно заявления.

Представитель МИФНС № 7 ФИО3 представила письменный отзыв, согласно которого просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела СНТ «Победитель», является некоммерческой организацией, создано в 1994 году с целью ведения гражданами садоводства.

Административный истец ФИО1 имеет статус члена товарищества с момента его основания, с 2005 года является его председателем.

Согласно имеющегося в материалах дела протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое товарищество по настоящее время ведет деятельность, в том числе разрешает вопросы текущей деятельности общим собранием членов товарищества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №7 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись № об исключении СНТ «Победитель» как фактически прекратившего свою деятельность, т.е. по основанию, предусмотренному ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Основанием для внесения записи послужило то обстоятельство, что по формальным признакам садоводческое товарищество прекратило свою деятельность, т.к. в течение последних двенадцати месяцев, предшествовавших моменту принятия решения, товарищество не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.

По смыслу ст. 21.1. Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года правовым последствием внесения данной записи в ЕГРЮЛ является прекращение правоспособности юридического лица.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 года исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

С учетом законодательно закрепленного правового положения членов садоводческого некоммерческого товарищества, суд приходит к выводу, что прекращение правоспособности садоводческого товарищества затрагивает права и охраняемые законом интересы его членов, что дает им право заявить в суд требование о восстановлении в реестре сведений об исключенном юридическом лице.

В соответствии с п. 3 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление, помимо прочего, может содержать требования об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку, применительно к рассматриваемому делу, исключение СНТ «Победитель» из ЕГРЮЛ произведено на основании самостоятельных действий МИФНС №7 по Краснодарскому краю, а восстановление записи в ЕГРЮЛ предполагает понуждение органа государственной власти к аннулированию соответствующей записи в ЕГРЮЛ и восстановлении записи о садоводческом товарищества, как о действующем юридическом лице, постольку возникший спор подлежит рассмотрению по правилам, установленным КАС РФ.

Понятие юридического лица закреплено в положениях гражданского законодательства РФ, а именно ст. 48, 49 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

По смыслу указанной нормы права деятельность юридического лица не исчерпывается только осуществлением операций по расчетному счету, а так же представлением отчетности в налоговый орган, оно может владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом, выполнять хозяйственные операции без использования расчетного счета, приобретать гражданские права и обязанности, выступать стороной по делу в суде, т.е. осуществлять прочие функции, присущие действующему юридическому лицу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, критерии признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность (недействующим юридическим лицом), в полной мере применимые в отношении коммерческих организаций, не могут с достаточной степенью вероятности свидетельствовать о фактическом прекращении некоммерческой организацией своей деятельности.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации также указано, что непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности служит основанием для возможного привлечения некоммерческой организации к налоговой ответственности, но не может быть признано достаточным для прекращения ее деятельности при том, что в силу действующего законодательства налоговые органы не вправе определять, прекратила ли некоммерческая организация фактически свою уставную деятельность.

Соответственно, ликвидация юридического лица – некоммерческой организации не может быть произведена лишь по наличию формальных признаков, включая отсутствие банковских операций по расчетному счету и непредставление отчетности.

Таким образом, наличие признаков, указанных в п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, не является достаточным основанием для признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность.

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует, из представленных административным истцом доказательств, об исключении СНТ «Победитель» ФИО1 узнала получив выписку из ЕГРЮЛ от 20.09.2016. Доказательств обратного административным ответчиком суду не предоставлено.

Кроме этого суд учитывает, что СНТ «Победитель» является некоммерческой организацией, деятельность которой не связана с извлечением прибыли.

Критерии признания юридического лица фактически прекратившим свою деятельность, в полной мере применимые в отношении коммерческих организаций, не могут с достаточной степенью вероятности свидетельствовать о фактическом прекращении некоммерческой организацией своей деятельности.

В результате исключения СНТ «Победитель» нарушаются права его членов.

При указанных обстоятельствах административный иск ФИО1 подлежит удовлетворению, а правоспособность СНТ «Победитель» восстановлению путем внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Краснодарскому краю о признании недействительной записи об исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи, и обязании восстановить в едином государственном реестре юридических лиц запись – удовлетворить.

Признать недействительными запись об исключении СНТ «Победитель» из ЕГРЮЛ (ГРН записи 2132366065137 от 02.08.2013г.), а также по внесению сведений о предстоящем исключении СНТ «Победитель» из ЕГРЮЛ (ГРН записи 2132366024987 от 29.03.2013г.).

Обязать МИФНС № 7 по Краснодарскому краю исключить из ЕГРЮЛ запись № от 02.08.2013г. и запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МИФНС № 7 по Краснодарскому краю восстановить в ЕГРЮЛ СНТ «Победитель» ИНН <***>, ОГРН <***> юридический адрес: <адрес> как действующее юридическое лицо.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий -

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»