Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Курской области к Тюлю Петру о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

УМВД России по Курской области обратилось в суд с административным иском к Тюлю П. о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение, указывая, что 18 февраля 2020 года в отношении гражданина республики Молдова Тюлю Петра, <данные изъяты> рождения, уроженца Молдавской ССР, ФСИН России было вынесено Распоряжение № 314-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем, пребывание гражданина республики Молдова Тюлю Петра признано нежелательным в Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих выезду гражданина республики Молдова Тюлю Петра за пределы Российской Федерации, не установлено. 21.05.2020 года по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения № 314-рн от 18.02.2020 года, УМВД России по Курской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Молдова Тюлю Петра. Последний не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении гражданина республики Молдова Тюлю Петра, консульским отделом Посольства Республики Молдова в Российской Федерации в установленном порядке должно быть оформлено свидетельство на возвращение в республику Молдова. Срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, по сложившейся практике переписки с Посольствами иностранных государств в Российской Федерации может доходить до 6 месяцев. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин республики Молдова Тюлю Петр не имеет. Учитывая изложенное, имеются основания полагать, что, узнав о принятии решения о депортации, гражданин Республики Молдова Тюлю Петр может скрыться. Поскольку гражданин республики Молдова Тюлю Петр не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался, осужден 13.09.2018 г. Гагаринским районным судом г. Москвы по п.п. «а,в,г,д» ч.2 ст. 161 УК РФ, двух преступлений по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и трех преступлений по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, может представлять общественную опасность для окружающих, просит поместить Тюлю П. в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, до исполнения решения о депортации на срок до 28.08.2020 года, в связи с необходимостью оформления ему в консульском отделе Посольства республики Молдова в Российской Федерации свидетельства на возвращение.

Представитель административного истца - УМВД России по Курской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал требование о помещении гражданина республики Молдова Тюлю П. до исполнения решения о депортации в специальное учреждение по основаниям, указанным в иске, просил поместить гражданина республики Молдова Тюлю П. на срок до 28.08.2020 года. Решение обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик Тюлю П. вопрос об удовлетворении административного иска оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение заместителя прокурора Кофанова А.В., полагавшего удовлетворить заявленное требование, суд приходит к следующему.

Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав или законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с п.11 и п.12 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиcсии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В судебном заседании установлено, что Тюлю П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином республики Молдова, осужден 13.09.2018 года Гагаринским районным судом г.Москвы по ст.ст.161 ч.2 п.п. «а, в, г, д», 30 ч.3, 158 ч.3 п. «а» (2 эпизода), 158 ч.3 п. «а» (3 эпизода), 69 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 28.05.2020 года (справка об освобождении № 024147 от 28.05.2020 г.).

В соответствии с распоряжением ФСИН России № 314-рн от 18.02.2020 года принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина республики Молдова Тюлю П. в Российской Федерации.

Решением инспектора ОИК УВМ УМВД России по Курской области, согласованным с начальником УВМ УМВД России по Курской области, принято решение о депортации гражданина республики Молдова Тюлю П. за пределы РФ.

При наличии Распоряжения ФСИН России № 314-рн от 18.02.2020 года о нежелательности пребывания Тюлю П., его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении Тюлю П. решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, и действительного документа для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Курской области о помещении административного ответчика в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску.

При разрешении вопроса о сроке помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд принимает во внимание предположительный срок подготовки свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности, и считает разумным сроком помещение Тюлю П. в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, до 28 августа 2020 года.

Принимая решение о временном помещении Тюлю П. в специальное учреждение, суд, в силу ч. 2 ст.188 КАС РФ, считает необходимым удовлетворить ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку Тюлю П. не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть законно получать средства к существованию, после освобождения из мест лишения свободы может представлять общественную опасность для окружающих, не имеет действительного документа, удостоверяющего личность, может скрыться от органов МВД, что свидетельствует о возможном неисполнении решения суда после вступления его в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 266-269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Курской области к Тюлю Петру о помещении лица, подлежащего депортации, в специальное учреждение - удовлетворить.

Поместить гражданина республики Молдова Тюлю Петра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Молдавской ССР, в специальный приемник для лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Курску, расположенный по адресу: <...> Агрегатная, 23-р, для исполнения решения о депортации, на срок до 28 августа 2020 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья: И.Н. Москалёва