ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-658/20 от 11.03.2020 Советского районного суда г. Рязани (Рязанская область)

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 11 марта 2020 года

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области к Труниной Ксении Андреевне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Труниной К.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, мотивируя тем, что на основании сведений, полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области Труниной К.А. исчислен земельный налог за 2017 год за объект налогообложения - земельный участок, расположенный по адресу: Россия, Рязанская обл., Рязанский район, д.Ивкино, кадастровый №, площадью 83000, дата регистрации права дд.мм.гггг. в размере 27 568,00 руб. В адрес ФИО2 направлено уведомление от дд.мм.гггг. № с указанием расчета суммы земельного налога. В связи с неуплатой налога в установленные сроки на сумму налога были начислены пени. в размере 402,96 руб. В связи с частичной оплатой пеней в размере 267, 65 руб. сумма пеней к уплате составила 135, 31 руб. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. дд.мм.гггг. инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № судебного района Советского районного суда г.Рязани, однако судебный приказ определением того же судьи был отменен дд.мм.гггг. Поскольку задолженность по налогу не погашена, просила взыскать с Труниной К.А., ИНН №, недоимки по земельному налогу в размере 27 568 руб. за 2017 г., пени по земельному налогу в размере 135, 31 руб.

В судебное заседание стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, от административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного судопроизводства, о причинах неявки административного ответчика и неполучения им судебных извещений, которые возвращаются в суд за истечением срока хранения, суду не известно.

Суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.ст. 388, 389 НК РФ организации и физические лица, обладающие на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, признаются плательщиками земельного налога.

Судом установлено, что административный ответчик Трунина К.А., согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, в период 2017 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии с п. п.1, 4 ст.391 НК РФналоговаябаза для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговымиорганами как его кадастровая стоимость на основании сведений, которые представляются в налоговыеорганы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признаётся календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Согласно ст.387 НК РФ,земельный налогустанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (не отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры и других).

По общему правилу, установленному в п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

При этом в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте ( п.7 ст.396 НК РФ).

В налогооблагаемыйпериод 2017 года действовало решение Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № от дд.мм.гггг. «Об установлении земельного налога на территориимуниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области», согласно которому на территории данного образования, к которому относится д.Ивкино, был введен земельный налог, порядок и сроки его уплаты, а также налоговая ставка, которая в данном случае составила 1,5% от кадастровой стоимости участка.

Таким образом, земельный налог, подлежащий уплате административным ответчиком за 2017 год, за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, составляет 25 568, 45 руб. (11 027 380 руб. (кадастровая стоимость) * 1 (доля) * 2/12 ( количество месяцев владения) х 1,5%).

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку обязанность по исчислению суммы земельного налога возложена законом на налоговый орган, в силу ст. 52 НК РФ последний не позднее 30 дней до наступления срока платежа обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, подлежавшее передаче физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (в случае, направления уведомления по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма).

В силу положений ст.ст. 45, 69, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по налогу требования об уплате налога и пеней, которые в силу ст. 75 НК РФ начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога; указанное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Указанное требование должно быть исполнено в течение 8 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи (в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма).

По смыслу п.п. 3 п. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства; в силу п.п. 1 п. 3 ст. 44НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Из материалов дела усматривается, что дд.мм.гггг. Труниной К.А. по почте было направлено налоговое уведомление № от дд.мм.гггг. с указанием расчёта суммы налога в размере 27568, 00 руб., подлежащего уплате в бюджет с предложением оплатить налог не позднее дд.мм.гггг., которое было оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

дд.мм.гггг. административному ответчику было по почте направлено требование об уплате налога и пеней № по состоянию на дд.мм.гггг. с предложением погасить задолженность в срок до дд.мм.гггг., которое также осталось без исполнения.

Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер пеней по земельному налогу за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., исходя из учетных (ключевых) ставок Банка России в указанный период, установленных в размере 7, 50 - с дд.мм.гггг. и 7, 75 % - с дд.мм.гггг., составляет 402, 96 руб. (89, 60 руб. (27 568,45 руб. х 7, 50%/300 х 13 дн. просрочки) + 313, 36 руб. (27 568, 45 руб. х 7, 75 %/300х 44 дн. просрочки)).

Пени в вышеуказанном размере были включены в установленном законом порядке в требование № об уплате налога, которые, как указано административным истцом и не оспорено административным ответчиком, были частично оплачены на сумму 267, 65 руб.,

Поэтому, как правильно приведено в расчете налогового органа, не оспоренного административным ответчиком, сумма пеней к оплате составит 135, 31 руб. (402,96 руб. - 267, 65 руб.).

Установлено также, что до настоящего времени административный ответчик требование об уплате налога в добровольном порядке не исполнил, доказательств обратного им суду не представлено.

В связи с чем дд.мм.гггг. мировым судьей судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу Труниной К.А. на основании заявления МИФНС России № 6 по Рязанской области, поданного дд.мм.гггг.

По заявлению представителя должника судебный приказ был отменен дд.мм.гггг. года определением мирового судьи судебного участка № 21 судебного района Советского районного суда г. Рязани.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из положений ч.2 ст. 48 и ч.3 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, а в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа - не позднее шести месяцев со дня вынесения такого определения - путем подачи иска.

дд.мм.гггг., в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, административный истец обратился с настоящим административным иском в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ответчика вышеуказанных сумм задолженности обоснованны и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с Труниной К.А. подлежит взысканию заложенность по земельному налогу и пени в размере 27 703,31 руб., в том числе земельный налог за 2017 год в сумме 27 568,00 руб., взыскать который в большем размере (27 568, 45 руб.) суд с учетом требований ч.1 ст.178 КАС РФ по настоящему делу не вправе, пени по земельному налогу в сумме 135, 31 руб.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 1 031, 10 руб. в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175-180, 286, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области к Труниной Ксении Андреевне о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Труниной Ксении Андреевны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 27 568 рублей 00 копеек и пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в сумме 135 рублей 31 копейку в доход бюджета субъекта РФ по следующим реквизитам: ИНН №, УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Рязанской области), код налогового органа №, расчетный счет № в ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ, БИК №; КБК №, ОКТМО № - земельный налог, КБК №, ОКТМО № - пени по земельному налогу.

Взыскать с Труниной Ксении Андреевны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 031 рублей 10 копеек.

На решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья