Гражданский кодекс часть 1

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., при секретаре Спириной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ногликского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» о возложении обязанности внести сведения об объектах адресации в федеральную информационную адресную систему,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский», в котором указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении органами местного самоуправления полномочий, связанных с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы, в ходе которой выявлены нарушения в указанной сфере, и просил суд возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанность внести сведения о 1432 помещениях (квартирах) в федеральную информационную адресную систему в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ногликского района Переверзева Е.С. заявленные требования поддержала, с учетом их уточнения, и просила возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанность внести сведения о 247 помещениях (квартирах) в федеральную информационную адресную систему в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель администрации муниципального образования «Городской округ Ногликский» ФИО1 в судебном заседании указал на принятие административным ответчиком мер, направленных на выполнение требований прокурора.

Представители комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образований «Городской округ Ногликский», финансового управления муниципального образований «Городской округ Ногликский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, исследовав все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации начала функционировать Федеральная информационная адресная система (далее – ФИАС). Целью создания ФИАС является формирование единого федерального ресурса, содержащего достоверную, единообразную, общедоступную, структурированную адресную информацию.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 443-ФЗ), который закрепил существование ФИАС и определил полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра (далее – ГАР), эксплуатацией ФИАС, использованием содержащихся в ГАР сведений об адресах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона № 443-ФЗ органы местного самоуправления, уполномоченные на присвоение адресов объектам адресации, осуществляют следующие полномочия:

1) присваивают адреса объектам адресации, изменяют адреса объектов адресации, аннулируют их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

2) размещают, изменяют, аннулируют содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения, в том числе, относится присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в ГАР.

Прокуратурой Ногликского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение указанных требований, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация о 1432 помещениях (квартирах), которые согласно статье 2 Закона № 443-ФЗ являются объектами адресации, остается не внесенной в ФИАС.

Как установлено судом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ФИАС не внесены сведения о 247 помещениях (квартирах), что нарушает права граждан на достоверные, общедоступные и актуальные сведения об адресах при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона и учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Ногликского района требований, с учетом их уточнения, и возложении на администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанности внести сведения о 247 помещениях (квартирах) в федеральную информационную адресную систему в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ногликского района удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Городской округ Ногликский» обязанность внести сведения о 247 помещениях (квартирах) в федеральную информационную адресную систему в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 20 марта 2018 года.

Председательствующий судья Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Кучук Н.Ю.