Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, о признании незаконными бездействия, действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Судебному приставу исполнителю ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю ФИО2, о признании 1) незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по выдаче истцу справок о движении денежных средств по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№; 2) незаконным действия, выразившегося в не направлении постановления об отложении или отказе в отложении исполнительных действий в адрес ФИО1; 3) незаконным действия, выразившееся в не направлении постановлений о прекращении взыскания по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа №, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ№, а также на о сновании судебных приказов № и № в адрес работодателя <данные изъяты>

Свои требования административный истец мотивировал тем, что является должником по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП. Данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Судебные приказы мирового судьи №№, № на основании которых были возбуждены исполнительные производства, были отменены. ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца обратился в отделение судебных приставов по г.Краснокамску Управления ФССП России по Пермскому краю с ходатайством о предоставлении копий постановлений о возбуждении и прекращении исполнительных производств, а также предоставлении справок о движении денежных средств по данным исполнительным производствам. Представителю административного истца в ознакомлении с исполнительными производствами и выдаче справок было отказано. ДД.ММ.ГГГГ представителем административного истца в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО4 было направлено ходатайство об отложении исполнительских действий в отношении должника ФИО1 Данное ходатайство было оставлено без рассмотрения. Административный истец обращался в адрес отделение судебных приставов по г.Краснокамску Управления ФССП России по Пермскому краю с заявлениями о прекращении исполнительных производств, так как судебные приказы №№, № определением мирового судьи были отменены. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 копии постановлений о прекращении исполнительных производств не были направлены в адрес работодателя <данные изъяты> в связи с чем, денежные средства с административного истца продолжали взыскиваться после прекращения исполнительных производств. Судьба денежных средств не известна, в адрес административного истца денежные средства не возвращены.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания был извещён надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал заявленные требования, указал, что нет подтверждения тому, что постановления о прекращении исполнительных производств направлены в адрес работодателя. Денежные средства продолжали взыскиваться после прекращения исполнительных производств. В удовлетворении ходатайства об ознакомлении с исполнительными производствами было отказано, справки о движении денежных средств административному истцу не были предоставлены.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований пояснила, что ФИО1 на личном приему был ознакомлен с исполнительным производством, сделал отметку, что ознакомлен. Постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходов должника в <данные изъяты> были направлены. ФИО1 был извещен о прекращении исполнительных производств системой ИПГУ в электронном виде, через портал госуслуги. Денежные средства, которые были взысканы после прекращения исполнительных производств, возвращены ФИО1 на новый расчетный счет, который он предоставил. ФИО1 также писал ходатайство о приостановлении исполнительного производства, в удовлетворении которого было отказано. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства направлено ФИО6 простой почтовой корреспонденцией.

Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, судебные приказы суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых указан в ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

).На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено по месту работы должника ФИО1 - в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом ФИО3ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и постановление о прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено <данные изъяты> почтовым отправлением и получено ДД.ММ.ГГГГ№

2. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом ФИО3ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ определение о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено <данные изъяты> почтовым отправлением, и получено ДД.ММ.ГГГГ№

3). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направлено в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом ФИО8ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ определение о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ.

4). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №, и.о. мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направить в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом ФИО8ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ.

5). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направить в <данные изъяты>». Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено <данные изъяты> почтовым отправлением №

6). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ врио начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направить в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено <данные изъяты> почтовым отправлением №

7). На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Краснокамского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое направить в <данные изъяты> Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. На основании определения об отмене судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 посредством системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника направлено <данные изъяты> почтовым отправлением №

ДД.ММ.ГГГГ данные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №-ИП.

Судебные приказы №, № на исполнение в отделение судебных приставов по г.Краснокамску, не поступали, что сторонами не оспаривается и подтверждено в судебном заседании.

В ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ч.2 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 указанной статьи).

По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Отложение исполнительного производства является правом судебного пристава-исполнителя, а не его обязанностью.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю поступило ходатайство ФИО1 об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по сводному исполнительному производству №-ИП (а именно по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП) поскольку на данный момент судебные приказы, на основании которых возбуждены исполнительные производства, обжалуются№

Исходя из вышеизложенного, ходатайство административного истца об отложении исполнительных действий подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в течении 10 дней, со дня поступления заявления.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства № которое было направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ№

Таким образом, судебным приставом-исполнителем был нарушен срок рассмотрения ходатайства должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, в сводное исполнительное производство №-ИП объединены следующие исполнительные производства: 1) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 2) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 3) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 4) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 5) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 6) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, 7) №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На день подачи данного ходатайства, исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, (дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, были прекращены. (дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ), удержания по данным исполнительным производствам после их прекращения, из заработной платы не производились.

На день вынесения постановления об отказе в удовлетворении ходатайства (ДД.ММ.ГГГГ) так же были прекращены исполнительные производства №-ИП и №-ИП (дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ).(№

Исполнительные производства №-ИП, №-ИП были прекращены уже в ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ходатайство должника было разрешено, а копия постановления была направлена в его адрес, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в данной части.

Из ответа <данные изъяты> следует, что из заработной платы ФИО1 на основании судебных приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были произведены удержания 1) по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП) в декабре 2021 в размере <данные изъяты> руб., в январе 2022 в размере <данные изъяты> руб.,

2) по судебным приказам № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП, 3) № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП), 4) № (исполнительное производство №-ИП) в декабре 2021 в размере <данные изъяты> в январе 2022 в размере <данные изъяты>., 5) по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в январе 2021 в размере <данные изъяты> руб., в январе 2022 в размере <данные изъяты> руб. (№

<данные изъяты> представлены сведения о том, что постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника по исполнительному производству №-ИП (судебный приказ №) и исполнительному производству №-ИП (судебный приказ №) они получили ДД.ММ.ГГГГ.

Закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность, направлять, лицам исполняющим постановления в отношении должника, только само постановление о прекращении исполнительного производства, а предусматривает возможность направления постановления об отмене мер принудительного исполнения.

Поскольку постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника работодателю ФИО1 – <данные изъяты> были направлены, что подтверждается исследованными судом материалами дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части требований о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части не направления постановления о прекращении взыскания по исполнительным производствам работодателю должника.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России поступило ходатайство представителя ФИО1 – ФИО10 об ознакомлении с материалами исполнительного производства, путем предоставлении выдачи копий постановлений о возбуждении и прекращении исполнительных производств №№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, предоставлении справки о движении денежных средств №

В силу статьи 48 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Частью 1 статьи 53 Закона об исполнительном производстве установлено, что гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей.

Статьей 57 Закона об исполнительном производстве предусмотрено право представителей сторон исполнительного производства совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представитель административного истца ФИО10, действующий на основании доверенности, обладал всеми правами, предусмотренными ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении данного ходатайства было отказано, в связи с тем, что должник ФИО1 в ходе личного приема знакомился с материалами исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ№

Поскольку ходатайство представителя административного истца от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено, административный истец был ознакомлен с материалами исполнительного производства, оснований для удовлетворения административного иска в части требований о признании незаконным бездействия в части выдачи справок о движении денежных средств, суд не усматривает.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что со стороны административного ответчика не было допущено нарушение прав административного истца.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что данный административный иск, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО2, отделению судебных приставов по г.Краснокамску Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя по выдаче истцу справок о движении денежных средств, действия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении постановления об отложении или отказе в отложении исполнительных действий и не направлении постановлений о прекращении взыскания, отказать в полном объёме.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья