Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовской таможни к Кривошееву Денису Викторовичу о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кривошееву Денису Викторовичу о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни Кривошеевым Д.В. было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования транспортное средство. Срок временного ввоза вышеуказанного ТСЛП по ПТД - до ДД.ММ.ГГГГ по истечении которого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было. По факту не вывоза с территории ЕАЭС в установленный срок транспортного средства таможенным постом МАПП Новошахтинск Ростовской таможни вынесено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования. В адрес Кривошеева Д.В. было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, в размере 334 703,05 руб. Уведомление о не уплаченных в установленные сроки суммах таможенных платежей, до настоящего времени Кривошеевым Д.В. не исполнено. Ростовской таможней от ДД.ММ.ГГГГ№ подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № Советского судебного района . ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. На основании изложенного просит взыскать с Кривошеева Дениса Викторовича сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 659 023,75 рублей и пени в размере 164 725,72 рублей, всего взыскать 823 749,47 рублей.

Представитель административного истца Ростовская таможня в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о назначенном судебном заседании. Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru, почтовое отправление (№) ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут вручено адресату.

Административный ответчик Кривошеев Д.В. в судебное заседание не явился, представил в суд письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока для обращения в суд и рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствии.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением, ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни Кривошеев Д.В. для личного пользования осуществил без уплаты таможенных платежей временный ввоз автомобиля ВАЗ 21099, 1994 года выпуска, идентификационный номер VIN – XTA 210990R1467650, объем двигателя 1288 куб.см. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, оформив пассажирскую таможенную декларацию, указав, что является гражданином Украины и проживает на ее территории.

По истечении срока временного пользования вывоз транспортного средства Кривошеевым Д.В. осуществлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом вынесено решение по результатам таможенного контроля №/ТСЛП/0057, которым установлено нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьёй 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №/У2021/0001 434 в размере 334703,05 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № по заявлению Ростовской таможни (сдано в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ) вынесен судебный приказ о взыскании с Кривошеева Дениса Викторовича недоимки в сумме 345377,06 рублей, ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений от Кривошеева Д.В..

Ростовская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Кривошеева Д.В.. задолженности по таможенным платежам в размере 659023,75 рублей и пени в размере 164725,72., ссылаясь на то, что административный ответчик, будучи иностранным гражданином, временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль на срок 1 год, однако обязанность по вывозу транспортного средства не исполнил.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Закона о таможенном регулировании меры взыскания таможенных платежей, специальных антидемпинговых платежей, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых платежей, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст. 73 Закона о таможенном регулировании, не направленно в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных антидемпинговых платежей, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством РФ подлежат исполнению.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

Согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, гражданином респ. Украина Кривошеевым Д.В. под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) было помещено транспортное средство со сроком временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно подпункта 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики ФИО4 порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", подпункта 3 пункта 4 статьи 283 ТК ТС, пункта 1 статьи 281 настоящего Кодекса, днем истечения срока временного воза товара, в конкретном случае, является ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность Кривошеева Д.В. по уплате таможенных платежей, в соответствии с выше приведенными нормами таможенного законодательства, действовавшими в 2015 году, наступила ДД.ММ.ГГГГ. Указание иных дат наступления обязанности по уплате платежей и начала течения трехлетнего срока давности (с момента вынесения решения таможенного органа по результатам проверки), не соответствует нормам таможенного законодательства.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 ТК ТС, подпунктом 1 пунктом 4 статьи 68 ТК ЕАЭС, пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», таможенным законодательством, установлен трехлетний пресекательный срок давности для взыскания таможенных платежей, начисленных по факту не вывоза транспортного средства.

Аналогичный трехлетний срок для взыскания таможенных платежей установлен и частью 8 статьи 71 действующего Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установленный пунктом 1 части 5 статьи 150 Закона о таможенном регулировании пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд. Приведенное толкование ранее было дано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Обращение таможенного органа к мировому судье с соответствующим заявлением имело место ДД.ММ.ГГГГ (РПО 80090970111420), то есть по истечении трехлетнего пресекательного срока, который распространяется на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Пропуск установленных законом сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Административным истцом в поданном ходатайстве каких-либо причин, в том числе уважительных пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления в суд не представлено. Кроме того, административным истцом не представлено документов отсутствия объективной возможности обратиться в суд с соответствующим административным исковым заявлением в установленный законом срок.

В соответствии с. ч. 1 ст.219 КАС РФ, если не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов,

Частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления процессуального срока (в том числе по уважительной причине) обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В этой связи суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока, в связи с чем административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 659 023,75 руб. и пени в размере 164 725,72 руб., всего 823 749,47 руб. удовлетворению не подлежат по причине пропуска административного искового заявления в суд.

Кроме того, в административном исковом заявлении сумма подлежащая взысканию указана неверно, так как согласно представленному расчету сумма таможенной пошлины налога по единым ставкам в отношении товара для личного пользовании определена как 218 059,43 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определены в размере 164 725,72 руб., а всего 382 785,15 руб., что не соответствует требованиям просительной части административного искового заявления, в котором административный истец просит взыскать с ответчика общую сумму задолженности в размере 823 749,47 руб.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания таможенных в судебном порядке. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника. Поскольку не подлежит удовлетворению ходатайство Ростовской таможни о восстановлении срока на подачу административного иска, административные исковые требования о взыскании с Кривошеева Д.В. таможенных платежей и пени - также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Ростовской таможни к Кривошееву Денису Викторовичу о взыскании суммы задолженности по уплате таможенных платежей, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным деламвого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов