Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей административного истца – генерального директора ООО «ЭлектроСтройКоми» Бородкина С.П., адвоката Рудометова А.Г., по ордеру ...

представителя административного ответчика – отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара и УФССП по Республике Коми Шелемова О.Ю., по доверенности от ...

заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградова А.А.,

заинтересованного лица – МИФНС России №5 по Республике Коми Мелеховой О.Ю., по доверенности от **.**.**

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЭлектроСтройКоми» об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми и признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от **.**.**.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭлектроСтройКоми» (далее - ООО «ЭлектроСтройКоми») обратилось в суд с административным иском (уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ) о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградова А.А. по вынесению постановления №... от **.**.**. о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ООО «ЭлектроСтройКоми» в размере ... рублей, находящуюся в Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Прилузский» (далее – УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский») по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления №... от **.**.**. Межрайонной налоговой службы №5. Просит отменить указанное постановление от **.**.**., поскольку между ООО «ЭлектроСтройКоми» и МР «Прилузский» **.**.**. произведен зачет однородных требований на сумму дебиторской задолженности должника МР «Прилузский» перед ООО «ЭлектроСтройКоми» в размере ... руб.

В судебном заседании представители административного истца ООО «ЭлектроСтройКоми» на исковых требованиях настаивают по доводам искового заявления и уточнения требований.

Представитель административного ответчика ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара и УФССП по РК возражает против исковых требований по доводам отзыва.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградов А.А. в судебном заседании заявил о несогласии с обжалованием его действий и оспариванием постановления от **.**.**., считая их законными.

Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми в судебном заседании с иском не согласна по доводам отзыва, указывает на то, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют Закону об исполнительном производстве, вопрос о взаимозачете в настоящем деле не является предметом рассмотрения.

Представитель администрации муниципального района «Прилузский», привлеченного судом в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании участие не принимал, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указал на отсутствие документальных оснований для взаимозачета, заявленного административным истцом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления, с учетом следующего.

Из материалов дела следует, что на основании постановления №... от **.**.**. Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества должника в размере ... руб., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградова А.А. от **.**.**. в отношении должника ООО «ЭлектроСтройКоми» возбуждено исполнительное производство ..., о взыскании в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Коми вышеназванной суммы.

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства получено ООО «ЭлектроСтройКоми» **.**.**.

В рамках исполнительного производства **.**.** года судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградовым А.А. вынесено постановление №... о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ООО «ЭлектроСтройКоми» в размере ... руб., находящуюся в Администрации МР «Прилузский» (УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский»), с запретом дебитору Администрации МР «Прилузский» и должнику ООО «ЭлектроСтройКоми» совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку прав требования третьим лицам.

Административный истец ООО «ЭлектроСтройКоми», не согласившись с постановлением от **.**.**., указывает на зачет требований между ООО «ЭлектроСтройКоми» и УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский», в подтверждение которого представлено заявление о встречных однородных требований от **.**.**

Из данного заявления следует, что между Обществом и УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» **.**.**. был заключен муниципальный контракт №... по организации строительства автостоянки в с. ..., сметной стоимостью ... руб.

Во исполнение контракта ООО «ЭлектроСтройКоми» выполнило сметных работ на общую сумму ... руб.

ООО «ЭлектроСтройКоми» от УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» двумя платежами было получено ... руб. и ... руб., на общую сумму ... руб.

В связи с изменениями условий контракта в сторону уменьшения стоимости выполненных работ, **.**.**. между сторонами было заключено дополнительное соглашение №... о расторжении контракта №..., со стоимостью принятых работ в соответствии с актом о приемке выполненных работ от **.**.**. в сумме ... руб.

Платежным поручением от **.**.**. №... ООО «ЭлектроСтройКоми» из ранее направленной суммы ... руб. вернуло на счет УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» ... руб.

Таким образом, остаток излишне выплаченных платежей по муниципальному контракту №... по организации строительства автостоянки в с. ... составляет ... руб.

В соответствии с решением Арбитражного суда ... от **.**.**. с УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» в пользу ООО «ЭлектроСтройКоми» взыскано ... руб. задолженности по муниципальному контракту ... по организации строительства универсальной спортивной площадки в с. ....

С учетом изложенного, административный истец считает, что на основании ст. 410 ГК РФ обязательство ООО «ЭлектроСтройКоми» перед УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» о возвращении ... руб. погашено путем зачета по решению Арбитражного суда ... от **.**.**

В отзыве на административное исковое заявление Администрация МР «Прилузский» сообщает, что заявление о зачете встречных однородных требований получено УС и ЖКХ МР «Прилузский» **.**.**. Но поскольку исполнительный документ о взыскании излишне выплаченных платежей ООО «ЭлектроСтройКоми» в размере ... руб. по муниципальному контракту № ... отсутствует, то документальных оснований для взаимозачета не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 7 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Указанное требование содержится в п. 8 постановлении о возбуждении исполнительного производства от **.**.**., полученном ООО «ЭлектроСтройКоми» **.**.**., однако, в объяснении от **.**.**. генеральный директор ООО «ЭлектроСтройКоми» информацию о правах на имущество и правах требования судебному приставу-исполнителю не предоставил.

Исходя из содержания ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложение ареста на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения, которая может быть совершена судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 1 ст. 76 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Согласно ч. 1 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ч. 4 ст. 83 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Согласно ст. 411 ГК РФ не допускается зачет требований: о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о пожизненном содержании; о взыскании алиментов; по которым истек срок исковой давности; в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

В п. 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» разъяснено, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска.

Между тем, в рамках рассмотрения Арбитражным судом ... дела № ... по иску ООО «ЭлектроСтройКоми» к УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» и Администрации МР «Прилузский» о взыскании задолженности в размере ...., встречный иск, направленный к зачету первоначального требования, не предъявлялся, доказательства обращения УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» и Администрации МР «Прилузский» к ООО «ЭлектроСтройКоми» в арбитражный суд с отдельным иском о взыскании задолженности в размере ... руб. суду не представлены.

Таким образом, заявление ООО «ЭлектроСтройКоми» о принятом УС и ЖКХ администрации МР «Прилузский» и Администрацией МР «Прилузский» зачете встречных однородных требований до возбуждения исполнительного производства №... от **.**.**., противоречит действующему законодательству.

Поскольку решение Арбитражного суда ... по делу № ... вынесено **.**.**., а заявление о зачете однородных требований ООО «ЭлектроСтройКоми» направлено администрации МР «Прилузский» **.**.**., то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для признания зачета состоявшимся.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «ЭлектростройКоми» о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара Виноградова А.А. по вынесению постановления от **.**.**. о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ООО «ЭлектростройКоми» в размере ... рублей, находящуюся в Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Прилузский», отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара от **.**.**., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2016г.

Судья Т.Ю. Арефьева