Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Суздаль Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к Николаеву Ф.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за *** годы и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 10 по Владимирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Николаеву Ф.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за *** годы и пени.

В обоснование административного иска указала, что Николаевым Ф.А. представлялась налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за *** годы. Административный ответчик индивидуальным предпринимателем не являлся. Николаев Ф.А. в *** гг. являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации. У Николаева Ф.А. образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: за *** г. в сумме ###, за *** г. в размере ###., пени – ### коп. Николаеву Ф.А. выставлялось требование о добровольной уплате налогов, сборов, пени ### от ***, но в добровольном порядке оно исполнено не было, однако, реестр, подтверждающий его отправку представить невозможно в связи с истечением срока его хранения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 125-ФЗ от 22.10.2004 г. «Об архивном деле». Дальнейшие меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не применялись. МИФНС России № 10 по Владимирской области утратила возможность взыскания задолженности в связи с истечением срока взыскания. В установленный срок Инспекция не обращалась в суд с заявлением о взыскании задолженность, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности. На основании статей 48, 59 Налогового кодекса Российской Федерации, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок обращения с данным административным иском и взыскать с Николаева Ф.А. задолженность в сумме ### коп., в том числе: по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: за *** г. в сумме ### руб., за *** г. в размере ### руб., пени – ### коп..

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 10 по Владимирской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Николаев Ф.А. в судебное заседание не явился, заблаговременно извещался о его месте и времени почтовой связью, однако конверт с судебным извещением возвращен отправителю за истечением срока хранения.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании статьи 216 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Из акта о выявлении недоимки у налогоплательщика от *** следует, что у Николаева Ф.А. имеется недоимка по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в суммах ### руб. и ### руб., по пеням в размере ### коп., подлежащие уплате до ***.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств направления
Николаеву Ф.А. требования об уплате имеющейся задолженности, как и доказательств обращения с заявлением о взыскании указанной недоимки через судебный приказ к мировому судье.

Поскольку нарушение процедуры взыскания недоимки, включая пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу, является основанием к отказу во взыскании задолженности, суд приходит к выводу об оставлении административного иска без удовлетворения. При этом суд полагает неубедительными доводы административного истца об уважительности причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском, вследствие предпринимаемых попыток по привлечению административного ответчика к добровольной уплате задолженности.

С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, не имеется.

При таком положении, административное исковое заявление подлежит отклонению.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Владимирской области к Николаеву Ф.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за *** годы и пени - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Председательствующий С.В. Дворникова