Дело №2а-667/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Раевский 05 октября 2021 года
Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ахуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО6 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконными действий об окончании исполнительного производства, отмене постановлений, взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, УФССП России по <адрес>, ФИО6 РО СП УФССП России по Республики Башкортостан с требованиями признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по не прекращению исполнительного производства, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 17000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, исполнительному производству, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 15000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, исполнительного производства, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 23000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4 Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по перечислению денежных средств с депозита ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ на счет умершего взыскателя ФИО4 Обязать судебных приставов-исполнителей ФИО6 РОСП УФССП России по РБ прекратить исполнительное производство в отношении ФИО1 Взыскать с УФССП России по РБ в пользу ФИО1 убытки, судебные расходы в сумме 40000 рублей.
ФИО1 свои требования мотивировала тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании судебных расходов. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель ФИО4 скончалась. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о прекращении исполнительного производства и возврата денежных средств в связи со смертью взыскателя ФИО4 Постановлением судебного пристав-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 исполнительное производство, возбужденное ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 17000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, окончено. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 исполнительное производство, возбужденное ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 15000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, окончено. Постановлением судебного пристав-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 исполнительное производство, возбужденное ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 23000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, окончено. Считает действия судебных приставов-исполнителей ФИО6 РОСП УФССП по РБ по не приостановлению и возвращению уплаченных денежных средств по исполнительным производствам в сумме 55000 рублей незаконными. В настоящее время денежные средства, уплаченные по исполнительным производствам, ей не возвращены. В марте 2021 года должником ФИО1 ответчику было направлено уведомление о смерти взыскателя ФИО4 Ответчик производство по сводному исполнительному производству не прекратил. Возврат оплаченных на депозит ответчика денежных средств не произвел. Вопреки требованиям действующего законодательства при наличии сведений о смерти взыскателя в июле 2021 года перечисленные административным истцом денежные средства были перечислены на расчетный счет умершего должника ФИО4 Таким образом, незаконными действиями ответчика ФИО1 были причинены убытки.
Административный истец ФИО1, административные ответчики Альшеевский РО СП УФССП России по РБ, судебные приставы–исполнители ФИО3, ФИО2, УФССП России по РБ на судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска в установленном законом порядке.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Статьями 12,13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.
Согласно ст.64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п.1 ст.439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно подпункту 1 п.1 ст.43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением ФИО6 районного суда РБ (материал №) постановлено заявление ФИО4 к ФИО1, ФИО5 о возмещении судебных расходов, удовлетворить частично. Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 15000 рублей. Взыскать солидарно с ФИО5, ФИО1 в пользу ФИО4 расходы на оплату экспертизы в размере 17000 рублей.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ определение ФИО6 районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, частные жалобы ФИО1, ФИО5 –без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ определением ФИО6 районного суда РБ (материал №) постановлено в удовлетворении заявления ФИО4 к ФИО1, ФИО5 о возмещении судебных расходов в размере 30000 рублей в суде апелляционной инстанции, 20000 рублей за услуги представителя в кассационной инстанции, отказать.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ определение ФИО6 районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, разрешен вопрос по существу, заявление ФИО4 удовлетворено частично, взыскано солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 23000 рублей.
Согласно ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Вышеуказанные судебные постановления, обязательны к исполнению до того момента, пока они не будут исполнены либо отменены в установленном законом порядке.
Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве).
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Альшеевским районным судом РБ выданы исполнительные листы в т.ч.: о взыскании солидарно с ФИО5, ФИО1 в пользу ФИО4 расходов на оплату экспертизы в размере 17000 рублей (серия ФС №) и о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ФИО4 судебных расходов в размере 15000 рублей (серия ФС №) и о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО5 в пользу ФИО4 судебных расходов в размере 23000 рублей (серия ФС №).
Судебным приставом–исполнителем ФИО6 РОСП ФИО3 Л.Ф. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения судебные расходы солидарно в размере 23000 рублей, а ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения судебные расходы солидарно в размере 17000 рублей, на основании исполнительного листа серия ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, предмет исполнения судебные расходы солидарно в размере 15000 рублей.
Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по принудительному исполнению судебного решения, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП в отношении должника ФИО1, окончены фактическим исполнением.
В частности из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1 следует, что взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от должника № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также платежным поручением от агента по приему средств (расшифровка) № от ДД.ММ.ГГГГ (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, платежный документ о погашении долга № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно свидетельства о смерти серии IV-АР № выданного Отделом ЗАГС ФИО6 <адрес> Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО4ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу нотариального округа <адрес> РБ ФИО10 с заявлением о принятии наследства по завещанию и выдачей свидетельства о праве на наследство по завещанию обратилась ФИО7. Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> РБ ФИО10 следует, что наследницей ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ФИО7, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из прав на денежные средства, находящиеся на счетах №, №, № в ПАО «Сбербанк России», с причитающимися процентами и компенсациями и подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное наследство.
Согласно п.1,п.2 ст.407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии с п.2 ст.418 ГК РФ, обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Право наследодателя ФИО4 по приему денежных средств не предназначено лично для кредитора и не является неразрывно связанным с ее личностью и может быть исполнено любым лицом, принявшим ее наследство в пределах приятого наследства, а потому обязательство должника ФИО1 в рамках спорных правоотношений смертью кредитора не прекращается.
Положениями ч.1 ст.44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
В силу ст.52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Если имеются наследники кредитора, которые фактически приняли наследство и продолжают использовать его по прямому назначению, то у судебного пристава-исполнителя имеются законные основания для подачи заявления не о прекращении исполнительного производства, а о замене выбывшей стороны исполнительного производства правопреемником.
При таких обстоятельствах, когда имеется наследственное имущество, по делу установлено наличие у кредитора его наследника, принявшего наследство, прекращение исполнительного производства не будет соответствовать принципам законности и обоснованности.
Принимая во внимание вышеуказанные нормы закона, суд считает требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по не прекращению исполнительных производств и по перечислению денежных средств с депозита ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ на счет взыскателя, обязать прекратить исполнительное производство в отношении должника не подлежащими удовлетворению.
Поскольку в удовлетворении вышеуказанных требований судом отказано, не подлежат удовлетворению также требования должника и о взыскании убытков и судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО6 <адрес>ному отделению судебных приставов УФССП России по Республики Башкортостан о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по не прекращению исполнительного производства, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 17000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, исполнительному производству, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 15000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, исполнительного производства, возбужденного ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Альшеевским районным судом РБ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании солидарно в размере 23000 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО6 РОСП УФССП России по РБ ФИО2 по перечислению денежных средств с депозита ФИО6 РОСП УФССП РФ по РБ на счет умершего взыскателя ФИО4, обязать судебных приставов-исполнителей ФИО6 РОСП УФССП России по РБ прекратить исполнительное производство в отношении ФИО1, взыскании с УФССП России по РБ в пользу ФИО1 убытков, судебных расходов в сумме 40000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Аюпов И.Э.
(подпись)
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья__________________