2а-6753/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2020 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Павловой И.М.,
при помощнике судьи Карамышеве М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,
У с т а н о в и л:
Истец в порядке ст. 48 НК РФ предъявил административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за период 2015 года в размере 4 102,40 руб.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, согласно которому иск не признает и просит отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения в суд, а также рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 с. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно налоговым уведомлениям: № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязана оплатить земельный налог за период 2015-2017 годы в общей сумме 326 323,00 руб., из которого налог за 2015 год составил 119 592,00 руб., в срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог за 2017 год составляет 17 428,00 руб. подлежит уплате – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,18).
Из требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что названный налогоплательщик обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 65 264,00 руб. и пени в размере 953,94 руб. (л.д.20).
Определением мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС и.о. мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу 65 264 руб. и пени 953,94 руб., а также государственной пошлины в размере 1 093,00 руб. (л.д.11).
В силу п.2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок, установленный ч.3 ст. 48 НК РФ в шесть месяцев, является специальным сроком исковой давности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Недоимка – это сумма налога (или сумма сбора), не уплаченная в установленный срок (п. 2 ст. 11 НК РФ). Также недоимкой признается излишне возмещенная ранее по решению инспекции сумма налога, которую контролеры выявили в ходе выездной или камеральной проверки (п. 8 ст. 101 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ, определены сроки для направления требования об уплате налога и сбора, который корреспондирует с п. 3 ст. 46 НК РФ, устанавливающим порядок принятия решения о принудительном взыскании недоимки), этой датой является дата выявления недоимки.
Выявление недоимки налоговым органом возможно в рамках контрольных мероприятий – по результатам камеральной проверки (ст. 88 НК РФ) или выездной проверки (ст. 89 НК РФ). Недоимка отражается в соответствующих решениях, принимаемых по результатам проверок (абз. 4 п. 8 ст. 101 НК РФ). Дата названных решений это и есть дата выявления недоимки.
При выявлении недоимки в рамках контрольных мероприятий налоговым органом направляется налогоплательщику решение, принимаемое по результатам проверок, в порядке, установленном ст. 100 НК РФ.
При выявлении недоимки вне рамок контрольных мероприятий налоговым органом направляется налогоплательщику требование об уплате налога, по общему правилу - не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).
Поскольку согласно требованию налогового органа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что названный налогоплательщик обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 65 264,00 руб. и пени в размере 953,94 руб. (л.д.20), шестимесячный срок обращения в суд для принудительного взыскания задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств уважительности причин пропуска срока обращения с заявлением о взыскании налоговой недоимки в суд административным истцом не представлено.
В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.
1. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:
1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;
2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;
3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;
4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;
5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;
6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
2. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
Таким образом, доказательств уважительности пропуска срока исковой давности административным истом не представлено.
Более того, доказательств наличия задолженности по земельному налогу за период 2015 года в размере 4 102,40 руб. и копии определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании задолженности по земельному налогу за период 2015 года в размере 4 102,40 руб. административным истцом также не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 по земельному налогу за период 2015 года в размере 4 102,40 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2020г.
Судья: