Гражданский кодекс часть 1

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В. (г. Качканар ул. Октябрьская, 2В), рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Свердловской области к Гатагажеву Рустаму Сулумбековичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к Гатагажеву Рустаму Сулумбековичу о взыскании налогов и пени.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от 10.11.2022 № ЕД-7-12/1068@ «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели Федеральной налоговой службы», приказом Управления от 12.07.2023 № 02-06/135 «Об утверждении Плана проведения организационно-штатных мероприятий по модернизации организационной структуры УФНС России по Свердловской области» с 30 октября 2023 года в территориальных налоговых органах произошла реорганизация, в связи с чем изменилась организационная структура налоговых органов, ряд территориальных налоговых инспекций объединены, Межрайонная инспекция ФНС России № 27 по Свердловской области присоединена к Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Свердловской области.

В обоснование требований указано, что по состоянию на 24.10.2023 у административного ответчика Гатагажева Р.С. имеется задолженность, подлежащая взысканию в порядке ст. 48 НК РФ, в размере 2 501,99 руб. Данная задолженность образовалась в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в размере 2 464 руб. за 2017-2018 гг. В результате начислены пени в размере 37,99 руб. В указанный период Гатагажев Р.С. имел на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>.

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления, но налог не уплачен. Согласно ст.ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 48 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 125, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная ИФНС России № 14 по Свердловской области просит суд взыскать с Гатагажева Р.С. задолженность за счет имущества физического лица в размере 2 501,99 руб., в том числе: по налогам – 2 646 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 37,99 руб.

Судом определено о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика:

- задолженность по налогу на имущество за 2017 год – 1 208 руб.,

- задолженность по налогу на имущество за 2018 год – 1 256 руб.,

Также административным истцом начислены пени на указанные неуплаченные долги по налогам.

В данном случае в суд подан административный иск уполномоченным органом.

Налог на имущество отнесен Налоговым кодексом Российской Федерации к местным налогам.

Срок уплаты налога на имущество за 2017 год – до 03 декабря 2018 года, за 2018 год – до 02 декабря 2019 года в соответствии с требованиями ч.1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое уведомление по налогам направлялось в адрес административного ответчика 25.09.2018, 14.02.2019 (л.д.21,23), соответственно, почтовым отправлением.

Требования об уплате налога выставлены 30.01.2019, 12.02.2020 (л.д.12,13) соответственно. Установлен срок для уплаты сумм налога в требованиях до 15.03.2019, 01.04.2020 соответственно. В связи с нарушением сроков уплаты налогов, начислены пени.

В установленный в требовании срок и до настоящего времени данные налоги и пени административным ответчиком не уплачены в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб..

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Данный срок истек.

Срок исполнения самого раннего требования – 15.03.2019, в течение трех лет с указанного срока сумма задолженности не достигла 3000 руб.

20.09.2022 административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по данным налогам и пени, который 20.09.2022 выдан и 11.11.2022 отменен по заявлению должника.

Такое обращение к мировому судье имело место за пределами срока, установленного законом, то есть после 15.09.2022 (15.03.2019 + 3 года + 6 месяцев).

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

Срок обращения в суд, предусмотренный указанной нормой, налоговым органом также пропущен, поскольку судебный приказ отменен 11.11.2022, а в суд с настоящим заявлением административный истец обратился только 27.10.2023, при этом административный истец ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлял, не приводил доводов об уважительности его нарушения.

Учитывая установленный факт пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Поскольку отсутствуют основания для взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц, следовательно, пени на данную задолженность также взысканию не подлежат.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области отказать в удовлетворении требований к Гатагажеву Рустаму Сулумбековичу (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017-2018 годы, пени на указанные налоги в общей сумме 2501 руб. 99 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней с момента его получения, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Качканарского городского суда А.В. Козлова