Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной Ассоциации автомобильных школ о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с иском к Челябинской областной Ассоциации автомобильных школ о ликвидации некоммерческой организации, и исключении указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что организация, зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 27 сентября 2011 года, в нарушение действующего законодательства не представила документы для проведения плановой документарной проверки деятельности организации в установленный срок и отчёты о деятельности организации п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ и сообщения о продолжении деятельности за 2015 год.

Представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель административного ответчика Челябинской областной Ассоциации автомобильных школ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания, назначенного на 06.12.16г. был извещен надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, назначенного на 22.12.16г. ответчик извещался по юридическому адресу, конверт возвратился с отметкой об истечении срока хранения», в связи с чем, извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч. 2 ст. 100, ст. 101 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы административного дела, и проверив доводы заявления, суд считает Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Челябинская областная Ассоциация автомобильных школ зарегистрирована 27 сентября 2011 года Управлением ФНС России по Челябинской области.

В Единый государственный реестр юридических лиц внесены данные об организации за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается сведениями о юридическом лице, а также Уставом организации.

Место нахождение организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, расположено по адресу: (адрес).

Согласно Уставу Ассоциации она осуществляет свою деятельность, в том числе, в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», организация является некоммерческой организацией, созданной некоммерческими организациями в целях координации их деятельности, а также представления и защиты их общих и не имущественных интересов, (п. 1. Устава), не имеющей цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

К видам деятельности Ассоциации относится – деятельность профессиональных членских организаций, совместное формирование и использование объектов учебно-материальной базы (закрытые площадки для обучения вождению, автодромы, переносное оборудование по предметам обучения и т.п.).

В соответствии со ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, также за исключением п.3.1. указанной статьи обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять СМИ для опубликования отчёт о своей деятельности в объёме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц президентом Ассоциации является ФИО7

27 апреля 2016 года в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области поступило письмо от Ассоциации, из которого усматривается, что президент Ассоциации ФИО7 в 2014 году скончался, после его смерти деятельность Ассоциации прекратилась, последние операции по счету проводились в октябре 2014 года, банк закрыл счета организации, найти и привлечь к работе членов ассоциации ранее входящих в ее состав, не представляется возможным (реорганизовались, изменили наименование, не иду на контакт), просят Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области принять меры по ликвидации данной организации.

Пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях», пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В нарушение ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ организация сменила место нахождения постоянно действующего руководящего органа, не проинформировав об этом, орган, принявший решение о государственной регистрации, то есть Управление, об изменении сведений предусмотренных п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», касающихся места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц в течение трёх дней с момента изменений.

Так как судом установлено, что организация не осуществляет уставной деятельности, организация не представила отчёта о своей деятельности по установленным формам и сообщения о продолжении деятельности за 2015 года, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о ликвидации упомянутой организации, поскольку судом установлено нарушение Ассоциацией указанных норм законодательства.

Согласно п.п. 1 п. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчётности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счёту, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Доказательств, подтверждающих наличие у указанной организации задолженности перед третьими лицами не представлено, сведений о возбужденных в отношении организации исполнительных производствах не имеется.

Поскольку судом установлено, что Ассоциацией при осуществлении деятельности допущены нарушения закона, учитывая характер таких нарушений, их продолжительность и последующее отсутствие сведений о деятельности организации, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для принудительной ликвидации юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинской областной Ассоциации автомобильных школ о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать юридическое лицо – Челябинская областная Ассоциация автомобильных школ и исключить данные о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: