Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) о признании общественной организации прекратившей деятельность, исключении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании организации прекратившей свою деятельность и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование указано, что решение о государственной регистрации Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) в качестве юридического лица принято 11.09.1997. 12.12.2002 сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ за номером 1024300006587. Высшим руководящим органом организации является Конференция. Организация действует на основании устава от 30.11.2012. 26.08.2016 на внеочередной Конференции Организации было принято решение о добровольной ликвидации организации, ликвидатором избран Метелягин А.Е. Решение о добровольной ликвидации организации согласовано на заседании Президиума Правления КОО ВОИ 26.09.2016. Вместе с тем сведения о ликвидации организации в ЕГРЮЛ не внесены, следовательно, до настоящего момента организация является юридическим лицом и обязана выполнять все обязанности, установленные действующим законодательством, в том числе сдавать отчетность.

В нарушение положений абзаца восьмого части первой статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не предоставила в Управление сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 за 2018 год. 26.04.2019 в адрес постоянно действующего руководящего органа и по адресу, указанному в сообщении о ликвидации в качестве адреса для предъявления требования кредиторов (610020, Кировская область, г.Киров, ул. Ленина, д. 76, оф.31) направлено предупреждение за непредставление отчета по форме № ОН0003 за 2018 год с установлением срока исполнения до 29.07.2019. Предупреждение получено 21.05.2019, но до настоящего времени не исполнено. Ходатайств о продлении срока исполнения не поступало. Также Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности за 2018 год. 26.04.2019 в адрес постоянно действующего руководящего органа и по адресу, указанному в сообщении о ликвидации в качестве адреса для предъявления требования кредиторов (610020, Кировская область, г.Киров, ул. Ленина, д. 76, оф.31) направлено предупреждение за непредставление информации о продолжении своей деятельности за 2018 год с установлением срока исполнения до 29.07.2019. Предупреждение получено 21.05.2019, до настоящего времени не исполнено. Ходатайств о продлении срока исполнения не поступало. 30.07.2019 от ликвидатора Метелягина А.Е. поступило сообщение, исходя из которого организация не предоставлять какую-либо отчетность в Управление.

Просит признать Первомайскую районную организацию Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) (ОГРН - 1024300006587) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить сведения о Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки признаны неуважительными.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дело без его участия.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 11.09.1997 Управлением юстиции Администрации Кировской области Первомайская районная организация Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) зарегистрирована в качестве юридического лица. 12.12.2002 Управлением МНС России по Кировской области внесены сведения об Организации в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером 1024300006587.

Адресом (местом нахождения) организации является адрес: ул.Труда, д.39, г.Киров, Кировская область, 610020.

Согласно уставу от 30.11.2012 высшим руководящим органом организации является Конференция.

26.08.2016 на внеочередной Конференции Организации было принято решение о добровольной ликвидации организации, ликвидатором избран Метелягин А.Е. Решение о добровольной ликвидации организации согласовано на заседании Президиума Правления КОО ВОИ 26.09.2016.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), организации находится в стадии ликвидации. Лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является Метелягин Андрей Евгеньевич, ликвидатор.

Решением Первомайского районного суда г.Кирова от 21.05.2019 по делу № 2а-1272/2019 иск Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) об оспаривании отказа во внесении в ЕГРЮЛ сведений о государственной регистрации в связи с завершением всех мероприятия по добровольной ликвидации оставлен без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 22.10.2019.

Поскольку сведения о завершении процедуры ликвидации не внесены в ЕГРЮЛ, в настоящее время Первомайская районная организация Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) имеет статус действующего юридического лица.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм определяется Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ), Федеральным законом от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон №82-ФЗ), ГК РФ.

На основании положений абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные организации обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона №7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Формы и сроки предоставления указанного документа установлены Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которыми документы должны предоставляться некоммерческой организацией в Управление Минюста России по Кировской области ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с положениями абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно положениям ч.2 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ
общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том числе о смене адреса, по которому осуществляется связь.

В рамках осуществления государственного контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ деятельности Организации Управлением выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика.

Установлено, что в нарушение указанных положений Федерального закона №82-ФЗ Организация не предоставила в Управление сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона №7-ФЗ, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме № ОН0003 за 2018 год.

26.04.2019 в адрес постоянно действующего руководящего органа и по адресу, указанному в сообщении о ликвидации в качестве адреса для предъявления требования кредиторов (610020, Кировская область, г.Киров, ул.Ленина, д.76, оф.31) направлено предупреждение за непредставление отчета по форме № ОН0003 за 2018 год с установлением срока исполнения до 29.07.2019. Предупреждение получено 21.05.2019, но до настоящего времени не исполнено. Ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.

Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности.

26.04.2019 в адрес постоянно действующего руководящего органа и по адресу, указанному в сообщении о ликвидации в качестве адреса для предъявления требования кредиторов (610020, Кировская область, г.Киров, ул.Ленина, д.76, оф.31) направлено предупреждение за непредставление информации о продолжении своей деятельности за 2018 год с установлением срока исполнения до 29.07.2019. Предупреждение получено 21.05.2019, до настоящего времени не исполнено. Ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.

30.07.2019 от ликвидатора Метелягина А.Е. поступило сообщение, исходя из которого организация не предоставлять какую-либо отчетность в Управление.

По сообщению ИФНС России по городу Кирову за организацией задолженности не имеется.

На основании положений части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с положениями ч.4 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.5 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок отчета по форме № ОН0003, предусмотренного абзацем восьмым части первой стати 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу положений п.3 ч.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

Суд считает, что нарушения, допущенные организацией, как в совокупности, так и каждое в отдельности, являются основанием для признания административного ответчика прекратившим свою деятельность, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт неоднократного нарушения административным ответчиком положений закона.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования административного истца о признании Кировской Городской общественной организации инвалидов Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) прекратившей свою деятельность и исключении сведений о данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать Первомайскую районную организацию Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) (ОГРН 1024300006587) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Первомайской районной организации Кировской областной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Микишев

Решение суда в окончательной форме вынесено {Дата}.