Дело 2а-682/21 _____________________________________________________________________
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Лыткарино Московской области 6 сентября 2021 г.
Мотивированное решение суда составлено 06.09.2021
Лыткаринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,
при секретаре Я.А. Чернышовой,
с участием прокурора М.М.Петренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Прокурор города Лыткарино Московской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению, указав, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет».
При проведении проверки интернет-ресурсов выявлен сайт httрs://pravap-ross.com/, на котором пользователям предлагается возможность приобрести за плату водительское удостоверение.
Ссылаясь на то обстоятельство, что приобретение указанных документов за плату через сеть «Интернет» является нарушением действующего законодательства о порядке их получения, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет–сайте httрs://pravap-ross.com/ HYPERLINK "https://pravamsk.online" HYPERLINK "https://kupit-prava-gaii.com", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить решение суда в Роскомнадзор для включения указателя страниц данного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, М.М.Петренко, требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом надлежаще извещался.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее также – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 указанного Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 5 ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой г. Лыткарино Московской области по результатам проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлен сайт httрs://pravap-ross.com/ HYPERLINK "https://pravamsk.online" HYPERLINK "https://prava-na-avto.com", на котором пользователям в свободном доступе предлагается возможность приобрети за плату водительские удостоверения различной категории без прохождения учебы и сдачи экзаменов в органах ГИБДД.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (совместно с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений), а также приказом МВД РФ от 20.02.2021 № 80 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Регламент).
Указанный Регламент определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), связанных с проведением экзаменов, выдачей российских национальных и международных водительских удостоверений и обменом иностранных водительских удостоверений, также устанавливает порядок действий должностных лиц по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений МВД РФ.
В силу п. 58 Регламента, предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; формирование и направление межведомственного запроса; проведение теоретического экзамена; проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, выдача водительского удостоверения, обмен иностранного водительского удостоверения.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что приобретение водительского удостоверения за плату законом не предусмотрено, суд находит информацию, размещенную на сайте httрs://pravap-ross.com/ в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и полагает необходимым включить указатели страниц данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ,
р е ш и л:
Административное исковое заявление прокурора г.Лыткарино Московской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: httрs://pravap-ross.com/.
Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц httрs://pravap-ross.com/ в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области.
Судья
С.А.Рязанцева