Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Ростовской области, о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО8 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к старшему судебному приставу Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО9, УФССП России по Ростовской области, указав, что в рамках рассмотрения административного дела № 2а-479/2020 в Мясниковском районном суде Ростовской области административному истцу стало известно о наличии на исполнении Мясниковского районного отдела судебных приставов исполнительных производств, возбужденных в отношении истца в 2019-2020 г.г. на основании постановлений о привлечении к административной ответственности в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателей: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: взыскание задолженности по оплате штрафов. 04.02.2020 года административному истцу поступило СМС-сообщение от МТС-банка о том, что на денежные средства на его банковском счете наложен арест. При наличии вопросов относительно оснований наложения ареста банком предлагалось обратиться в ФССП России. В связи с тем, что какие-либо извещения, повестки, письма и иные документы, содержащие требования об уплате денежных средств, а также какие бы то ни было иные документы от УФССП истец не получал, 06.02.2020 года им было подано заявление в Мясниковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области с просьбой предоставить информацию о наличии/отсутствии возбужденных в отношении него исполнительных производств, а также просьба предоставить все имеющиеся постановления ФССП, вынесенные в рамках возбужденных в отношении него исполнительных производств при их наличии. Постановления о возбуждении исполнительных производств, равно как постановления о взыскании исполнительских сборов административным истцом не получены до сих пор. Однако, в судебном заседании 06.07.2020 года представителями Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области представлены в материалы дела перечни исполнительных производств в виде таблиц с сопроводительными письмами. Указанные таблицы отличаются по содержанию, не датированы, в сопроводительных письмах не указано, по состоянию на какую дату составлены эти перечни. Сопроводительное письмо от 17.04.2020 года содержит информацию об исполнительном производстве от 06.05.2020 года, что исключает составление указанного документа 17.04.2020 года. На вопросы представителя ФИО3 представители Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области не смогли дать пояснения относительно актуальности содержащихся в таблицах сведений по состоянию на дату представления их в судебное заседание. В возражениях на административное исковое заявление от 06.07.2020 года было указано, что в отношении административного истца возбуждено 41 исполнительное производство по штрафам ГИБДД на общую сумму 44 500 рублей, вынесено постановлений о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 41 000 рублей. Однако количество штрафов и количество исполнительских сборов, указанных в представленных таблицах, не соответствуют количеству штрафов, сборов и суммам, указанным в письменных возражениях. Сразу после судебного заседания ФИО3 обратился в Мясниковский отдел ГИБДД с целью уточнения перечня и количества штрафов, подлежащих оплате. Все штрафы ГИБДД, согласно уточненному перечню, были оплачены 6 и 7 июля 2020 года на общую сумму 44 500 рублей. Информация о наличии на исполнении Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнительных производств, возбужденных в отношении истца, была впервые получена административным истцом в судебном заседании 06.07.2020 года. Из полученной информации административному истцу стало известно как о наличии возбужденных исполнительных производств, так и о вынесении постановлений о взыскании исполнительских сборов в размере 1 000 рублей по каждому исполнительному документу. При этом, постановления о взыскании исполнительских сборов и постановления о возбуждении исполнительных производств истец не получал. В представленных в рамках рассмотрения административного дела № 2а-479/2020 документах не содержится постановлений о взыскании исполнительских производств, их точное количество и сумма. Тем не менее, все вынесенные службой судебных приставов постановления о взыскании исполнительских сборов не соответствуют закону. Из системного анализа действующего законодательства следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, то есть привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа. Административный истец по настоящему делу никаких постановлений о возбуждении исполнительного производства не получал. Кроме того, указанные постановления не были направлены истцу и после письменного обращения в отдел с просьбой предоставить все имеющиеся в рамках исполнительного производства постановления, равно как не были представлены в рамках рассмотрения административного дела № 2а-479/2020 в Мясниковском районном суде. Таким образом, административным ответчиком никакие меры для обеспечения истца информацией, необходимой для добровольного и своевременного исполнения исполнительных документов, не были приняты. Более того, ответчик уклонялся от вручения указанных документов, несмотря на неоднократные обращения в отдел путем личной явки. Таким образом, все исполнительные действия и мероприятия, включая взыскание исполнительских сборов, проводились судебным приставом-исполнителем в отсутствие надлежащего уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства без предоставления возможности добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение установленного для добровольного исполнения срока. На основании изложенного, ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО8 (т.1 л.д.21-22) просил суд признать незаконными 48 постановлений судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов о взыскании исполнительских сборов на общую сумму 48 000 рублей, указанных в реестре исполнительных производств, представленном ответчиком в рамках административного дела № 2а-479/2020, рассмотренного Мясниковским районным судом Ростовской области, в качестве приложения к сопроводительному письму от 17.04.2020 года, в котором содержатся сведения о взыскании 48 исполнительских сборов на общую сумму 48 000 рублей за период с 15.01.2019 года по 06.05.2020 года в отношении должника ФИО3 (т.1 л.д.6-9).

Впоследствии административный истец ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО8 уточнил свои административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, указав в качестве административных соответчиков судебных приставов-исполнителей Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Ростовской области, сославшись на нарушение административными ответчиками положений ст.27, ч.ч. 11, 12, 14.2, 17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; п.4.8.3.4 Приказа ФССП России от 10.12.2010 года № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов»; п.п. 2.1, 2.4.2, 3.1 Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 08.07.2014 года № 0001/16. По мнению административного истца, из вышеуказанных норм следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, а также постановления о взыскании исполнительского сбора должны быть направлены должнику не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Административным ответчиком не представлено доказательств вручения должнику и получения им постановлений о возбуждении исполнительного производства и предоставления должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительных документов в обоснование вынесенных постановлений о взыскании исполнительских сборов. Информация о возбужденных исполнительных производствах в виде перечня исполнительных производств, реквизитов исполнительных документов, сумм, подлежащих взысканию по исполнительным документам, а также информация о наличии взысканных исполнительских сборов была впервые предоставлена истцу в судебном заседании по административному делу № 2а-479/2020. В ответе ФССП от 20.02.2020 года на обращение истца от 06.02.2020 года, якобы направленном истцу 20.02.2020 года, не содержится информации о том, что запрашиваемые истцом постановления ранее уже направлялись ему с приложением соответствующих подтверждающих документов. Что касается самих постановлений о возбуждении исполнительных производств и о взыскании исполнительских сборов, то административный ответчик впервые предоставил их истцу не в полном объеме в судебном заседании по настоящему делу от 23.09.2020 года по ходатайству истца. Истцом были исполнены требования всех исполнительных документов в рамках основного исполнительного производства по штрафам ГИБДД в течение двух дней с момента получения о них информации (06.07 - 07.07.2020 года), что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями и не отрицается административным ответчиком. При этом с административным иском истец обратился в пределах десятидневного срока, установленного на обжалование действий/бездействия судебного пристава-исполнителя, в том числе вынесенных им постановлений, а именно 16.07.2020 года. Хотя требования истец вынужден был заявлять, ссылаясь исключительно на перечни основных исполнительных производств и вынесенных в рамках них исполнительских сборов, представленные в судебном заседании 06.07.2020 года. Уточнить надлежащим образом требования и указать надлежащих ответчиков административный истец получил возможность только 23.09.2020 года после предоставления ответчиком суду истребованных постановлений. Сами постановления о взыскании исполнительских сборов, в нарушение требований п.3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, не содержат в мотивировочной части сведений о дате получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения. Между тем, в представленных постановлениях о возбуждении исполнительных производств постановлено: установить должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления. Что касается представленных административным ответчиком реестров отправки исходящей корреспонденции (простым (альтернативным оператором почтовой связи), то указанные документы не являются надлежащим доказательством по делу, отвечающим требованиям относимости и допустимости, в силу следующих обстоятельств. Во-первых, если и предположить, что имело место отправление указанных в представленных реестрах документов должнику, то данные реестры не подтверждают факт вручения должнику и получения им постановлений о возбуждении исполнительных производств. Во-вторых, согласно ч.4 ст.70 КАС РФ документы, представляемые в суд и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов. Представленный ответчиком реестр почтовых отправлений не соответствует требованиям, установленным для данного вида документов, поскольку не предусмотрен действующими нормативно-правовыми актами. Согласно п.5.4.1 Приказа ФГУП «Почта России» от 27.12.2018 года № 469-п «Об утверждении Порядка приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое» (вместе с «Порядком приема, обработки, доставки и вручения внутренних почтовых отправлений категории «простое»), прием простых почтовых отправлений от юридических лиц осуществляется в выделенных ОПС в рамках заключенного договора по спискам ф.103-ф, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, на электронном носителе информации <3> и 2-х экземплярах на бумажном носителе. Указанная форма 103-ф предполагает приемку корреспонденции, исходя из количественных показателей сдаваемой корреспонденции (вид отправления, вес одного почтового отправления, количество почтовых отправлений, тариф, сумма). Согласно п.4.8.5 Приказа ФССП России от 10.12.2010 года № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Из вышеуказанных требований следует, что простые почтовые отправления принимаются почтовым отделением по накладным, фиксирующим только количество конвертов. В реестре установленного образца (ф.103) отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки, по такому реестру принимаются только регистрируемые почтовые отправления, а не простые. Отделение Почты России 346811 (х. ФИО10) не является и никогда не являлось Центром обслуживания юридических лиц (ЦОЮЛ), уполномоченным принимать корреспонденцию от юридических лиц в рамках заключенного между юридическим лицом и АО «Почта России» договора. В связи с чем, возникает вопрос, каким образом и каких основаниях Отделение Почты России 346811 приняло по представленным реестрам корреспонденцию от ФССП и каким образом доставило ее адресату в с. Чалтырь? Административным истцом 24.09.2020 года были сделаны запросы в ОСП Ростовский-на-Дону Почтамт УФПС Ростовской области о предоставлении информации относительно Реестров отправки исходящей корреспонденции, представленных в рамках настоящего дела. В ответе на указанные запросы от 01.10.2020 года указано следующее: 1) в отделении почтовой связи 346800 оригинал реестра на отправку простой корреспонденции от УФССП по Ростовской области Мясниковского района отсутствует; 2) указанный реестр неустановленного образца; 3) прием простых почтовых отправлений от юридических лиц осуществляется в выделенных ОПС в рамках заключенного договора по спискам ф.103-ф на электронном носителе информации и 2-х экземплярах на бумажном носителе; 4) поскольку ОПС 346811 не является Центром обслуживания юридических лиц (ЦОЮЛ), то УФССП по РО Мясниковского района не отправляет корреспонденцию в данном ОПС; 5) приложенные копии Реестров о приеме корреспонденции ОПС 346811 не являются действительными. На основании изложенного, ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО8 просил суд признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области о взыскании исполнительских сборов, вынесенные в отношении ФИО3, а именно:

1. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21677 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

2. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21679 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

3. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21700 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

4. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21873 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

5. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38042 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

6. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38103 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

7. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38170 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

8. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38202 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

9. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38203 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

10. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21660 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

11. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/21479 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

12. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/18172 от 03.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

13. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/20/24865 от 05.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

14. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557414 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

15. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557411 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

16. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557412 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

17. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557386 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

18. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557358 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

19. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557357 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

20. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557356 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

21. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557355 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

22. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2557354 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

23. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556724 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

24. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556725 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

25. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556723 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

26. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556720 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

27. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556691 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

28. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556690 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

29. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73932 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

30. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73931 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

31. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73860 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

32. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73857 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

33. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73858 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

34. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73482 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

35. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО5 № 61062/19/73416 от 25.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

36. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58590 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

37. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58568 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

38. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58561 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

39. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58549 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

40. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58548 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

41. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/58485 от 11.03.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

42. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38168 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

43. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/20/38201 от 19.02.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

44. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/20/116265 от 15.05.2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

45. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО4 № 61062/19/16692 от 25.01.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

46. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО6 № 61062/19/2556757 от 15.11.2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

47. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО7 № 61062/18/95774 от 09.07.2018 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

48. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО7 № 61062/18/91607 от 09.07.2018 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей;

49. Постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО7 № 61062/18/95773 от 09.07.2018 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей (т.3 л.д. 140-142, 156-159).

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в поступившем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО1 (т.1 л.д.34-35) в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в суд не явились о времени и месте слушания дела были извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в их отсутствие.

Представитель по доверенности административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Мясниковского районного отделения судебных приставов и представитель по доверенности административного ответчика УФССП России по Ростовской области ФИО2 (т.1 л.д.94-96) в судебном заседании заявленные ФИО3 административные исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержав ранее поступившие письменные возражения Мясниковского РОСП на иск о том, что в период с января 2018 года по сегодняшний день в Мясниковском районном отделении судебных приставов в отношении ФИО3 возбужденно 49 исполнительных производств о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму 50 000 рублей. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику по адресу, указанному в исполнительных документах: <адрес>. Выходом по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО3 по данному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает, там проживает отец должника, который сообщить фактический адрес ФИО3 отказался, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. В целях выявления имущества и денежных средств должника установлено, что за должником зарегистрировано транспортное средство КИА JD (CEED), 2014 г.в., г.р.з. Х 460 ОА 123. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. В связи с неисполнением исполнительных документов, на основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» 09.07.2018 года, 25.01.2019 года, 11.03.2019 года, 25.03.2019 года, 15.11.2019 года, 19.02.2020 года, 03.02.2020 года, 05.02.2020 года, 15.05.2020 года вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 рублей по каждому исполнительному производству (на общую сумму 45 000 рублей). Копии постановлений о взыскании исполнительского сбора направлены должнику. 24.01.2020 года исполнительные производства № 8682/18/61062-ИП, № 8680/18/61062-ИП, 8677/18/61062-ИП окончены, в соответствии с п.9 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока давности исполнительного документа. 15.05.2020 года исполнительное производство № 35364/18/61062-ИП окончено, в соответствии с п.9 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока давности исполнительного документа. 24.04.2020 года исполнительное производство № 40027/19/61062-ИП окончено по тому же основанию. 14.02.2020 года в Мясниковское РОСП поступило заявление ФИО3 от 06.02.2020 года, ответ на который был направлен 20.02.2020 года. 03.04.2020 года в Мясниковское РОСП из УФССП России по Ростовской области поступила жалоба от 10.03.2020 года ФИО3 на бездействие судебного пристава-исполнителя, ответ на данное обращение направлен 17.04.2020 года. На депозитный счет Мясниковского районного отделения поступили денежные средства в размере 1 500 рублей, которые распределены и перечислены в рамках исполнительных производств № 6221/20/61062-ИП, № 69716/19/61062-ИП, № 69577/19/61062-ИП. 30.06.2020 года исполнительные производства окончены фактическим исполнением. С мая по июль 2020 года в Мясниковском районном суде рассматривался административный иск ФИО3 06.07.2020 года Мясниковским районным судом вынесено решение по делу № 2а-479/20 об отказе в удовлетворении искового заявления. После вынесения решения по вышеуказанному административному иску должник ФИО3 оплатил 41 штраф ГИБДД. В течение трех месяцев должник ФИО3 не обращался в службу судебных приставов для получения копий постановлений о взыскании исполнительского сбора и не предпринимал меры к погашению задолженности по штрафам и исполнительским сборам. 07.07.2020 года поступили уведомления об оплате 41 штрафа ГИБДД, после чего 09.07.2020 года вынесены постановления об окончании исполнительных производств. Постановления о взыскании исполнительского сбора выделены в отдельные исполнительные производства. 21.07.2020 года и 19.08.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены электронные постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, и направлены в банки для исполнения. 20.07.2020 года актом описи и ареста арестовано транспортное средство КИА JD (CEED), г.р.з. Х 460 ОА 123, которое оставлено на ответственное хранение должнику. 28.07.2020 года со счета должника, открытого в ПАО «МТС-БАНК» поступили денежные средства в размере 1 000 рублей, которые распределены и перечислены в рамках исполнительного производства № 29441/20/61062-ИП по исполнительному сбору и вынесено постановление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением. 29.07.2020 года со счета должника, открытого в ПАО «МТС-БАНК», поступили денежные средства в размере 3 000 рублей, которые распределены и перечислены в рамках исполнительных производств: № 29444/20/61062-ИП, № 29443/20/61062-ИП, № 29442/20/61062-ИП по исполнительным сборам, после чего вынесены постановления об окончании исполнительных производств фактическим исполнением. 02.09.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о приостановлении 45 исполнительных производств по исполнительным сборам согласно определению суда от 03.08.2020 года. Административный ответчик считает, что административный истец не предоставил доказательств того, что действия должностных лиц Мясниковского РОСП привели к неблагоприятным и необратимым для него последствиям, а также к нарушению прав и законных интересов (т.1 л.д.97-100).

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что постановлениями судебных приставов-исполнителей Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области возбуждено 49 исполнительных производств в отношении должника ФИО3 по предмету исполнения – взыскание административных штрафов.

1. Так, постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 07.02.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 6236/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.103-105).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 6236/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.102).

2. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 07.02.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 6235/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.108-110).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 6235/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.107).

3. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 16.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 39593/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.113-115).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 39593/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.112).

4. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 16.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 35592/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.118-120).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 35592/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.117).

5. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 19.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 39790/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.123-125).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 39790/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.122).

6. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 19.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 39795/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.128-130).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 39795/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.127).

7. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 19.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 40027/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.133-135).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 24.04.2020 года исполнительное производство № 40027/19/61062-ИП окончено, в связи с истечением срока давности (т.1 л.д.132).

8. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 19.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 39777/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.138-140).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 39777/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.137).

9. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 19.07.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 39789/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.143-145).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 39789/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.142).

10. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 47969/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.148-150).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 47969/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.147).

11. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48043/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.153-155).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 48043/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.152).

12. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 47961/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.158-160).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 47961/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.157).

13. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 47965/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.163-165).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 47965/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.162).

14. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 47959/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.168-170).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 47959/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.167).

15. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 06.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 47960/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.173-175).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 47960/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.172).

16. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 09.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48173/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.178-180).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 48173/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.177).

17. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 09.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48177/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.183-185).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 48177/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.182).

18. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 от 09.09.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 48167/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.188-190).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 48167/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.187).

19. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 17.10.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 56459/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.193-195).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 56459/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.192).

20. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 30.10.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 57925/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.198-200).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 57925/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.197).

21. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 22.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 63619/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.203-205).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 63619/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.202).

22. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 26.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 64790/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.208-210).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 64790/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.207).

23. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 26.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 64786/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.1 л.д.213-215).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 64786/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.212).

24. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 26.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 64830/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.218-220). Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 64830/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.217).

25. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 26.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 64765/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.223-225).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 64765/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.222).

26. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 27.11.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 65530/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.228-230).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 65530/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.227).

27. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 05.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 67602/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.233-235).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 67602/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.232).

28. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 10.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 14852/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.238-240).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 14852/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.237).

29. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 18.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 69716/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.243-245).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 30.06.2020 года исполнительное производство № 69716/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.242).

30. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 18.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 69577/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.1 л.д.248-250).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 30.06.2020 года исполнительное производство № 69577/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.1 л.д.247).

31. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 18.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 69718/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.2 л.д.3-5).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 69718/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.2).

32. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 18.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 69721/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.2 л.д.8-10).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 69721/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.7).

33. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 18.12.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 69580/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.2 л.д.13-15).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 69580/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.12).

34. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 17.02.2020 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 6221/20/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.18-20).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 30.06.2020 года исполнительное производство № 6221/20/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.17).

35. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 22.11.2018 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 35364/18/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.115-117).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 15.05.2020 года исполнительное производство № 35364/18/61062-ИП окончено, в связи с истечением срока давности (т.2 л.д.114).

36. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 15.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 484/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 1 000 рублей (т.2 л.д.120-122).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 484/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.119).

37. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 18.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1494/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.125-127).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 1494/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.124).

38. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 18.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1523/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.130-132).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 1523/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.129).

39. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 22.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1360/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.135-137).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 1360/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.134).

40. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 22.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1341/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей (т.2 л.д.140-142).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 1341/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.139).

41. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 22.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 1342/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.145-147).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 1342/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.144).

42. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 28.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 4398/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.150-152).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 4398/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.149).

43. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 31.01.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 4972/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.155-157).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 4972/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.154).

44. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 04.02.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 5658/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 1 000 рублей (т.2 л.д.160-162).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 5658/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.159).

45. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 04.02.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 5665/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 1 000 рублей (т.2 л.д.165-167).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 5665/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.164).

46. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4 от 04.02.2019 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 5686/19/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей (т.2 л.д.170-172).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО11 от 09.07.2020 года исполнительное производство № 5686/19/61062-ИП окончено, в связи с выполнением требований исполнительного документа (т.2 л.д.169).

47. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО12 от 29.03.2018 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 8677/18/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 24.01.2020 года исполнительное производство № 8677/18/61062-ИП окончено, в связи с истечением срока давности.

48. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО12 от 29.03.2018 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 8680/18/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 24.01.2020 года исполнительное производство № 8680/18/61062-ИП окончено, в связи с истечением срока давности.

49. Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО12 от 29.03.2018 года в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 8682/18/61062-ИП, предмет исполнения – взыскание административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО6 от 24.01.2020 года исполнительное производство № 8682/18/61062-ИП окончено, в связи с истечением срока давности.

В рамках вышеуказанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесены следующие постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО3:

Административный истец ФИО3 ссылается на нарушение административными ответчиками судебными приставами-исполнителями Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области положений ч.ч. 11, 12, 17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Так, согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(ч.12 ст.30 в редакции Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ)

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 в редакции Федерального закона от 12.11.2019 года № 375-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2020 года).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30 в редакции Федерального закона от 12.11.2019 года № 375-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2020 года).

По мнению административного истца, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии у судебного пристава-исполнителя достоверных сведений о получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документы. Как утверждает ФИО3, никаких постановлений о возбуждении исполнительного производства он не получал. Кроме того, указанные постановления не были направлены истцу и после письменного обращения в Мясниковское РОСП с просьбой предоставить все имеющиеся постановления, равно как не были представлены в рамках рассмотрения административного дела № 2а-479/2020 в Мясниковском районном суде Ростовской области. Таким образом, административным ответчиком не были приняты меры по обеспечению истца информацией, необходимой для добровольного и своевременного исполнения исполнительных документов.

Представленные административным ответчиком реестры отправки исходящей корреспонденции (простым (альтернативным оператором почтовой связи), по мнению административного истца, не являются надлежащим доказательством по делу, так как данные реестры не подтверждают факт вручения должнику и получения им постановлений о возбуждении исполнительных производств, а, кроме того, представленные реестры почтовых отправлений не соответствует требованиям, установленным для данного вида документов, поскольку не предусмотрены действующими нормативно-правовыми актами.

Оценивая вышеизложенные доводы административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве).

Поскольку обжалованные административным истцом постановления о взыскании с него исполнительского сбора вынесены судебными приставами-исполнителями Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области после возбуждения исполнительных производств в отношении ФИО3 и по истечении срока, указанного в ч.1 ст.112 Закона об исполнительном производстве, утверждены старшим судебным приставом (его заместителем), размер взысканного с должника исполнительского сбора соответствует размеру, установленному ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, суд не усматривает оснований для признания вышеназванных постановлений незаконными, в связи с чем, заявление ФИО3 с указанной части оставляет без удовлетворения.

Вместе с тем, согласно ч.7 ст.112 Закона об исполнительном производстве, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Вина характеризуется таким отношением лица, нарушившего обязательство, к своему деянию и его последствиям, при котором лицо понимает противоправность своего поведения и связанных с ним результатов.

Таким образом, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания с него исполнительского сбора является обоснованным лишь при наличии вины должника, в том числе при наличии доказательств его извещения о возбуждении исполнительного производства и начале течения срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.

Хотя, по общему правилу, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, в данном случае с учетом содержания ч.ч. 11, 12, 17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязанность по доказыванию факта получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В материалы настоящего административного дела такие доказательства административными ответчиками не представлены. Имеющиеся в деле реестры отправки исходящей корреспонденции (простым (альтернативным оператором почтовой связи) (т.3 л.д.101-138) не подтверждают ни факт вручения должнику постановлений о возбуждении исполнительных производств, ни факт уклонения должника от получения указанной корреспонденции, в связи чем, не могут быть приняты судом в качестве доказательства обоснованности привлечения ФИО3 к ответственности в виде взыскания него исполнительского сбора.

Суд принимает во внимание, что как только в рамках рассмотрения административного дела № 2а-479/2020 ФИО3 стало известно о наличии исполнительных производств по штрафам, он сразу же принял меры по уточнению перечня неоплаченных штрафов и оплатил их 6 и 7 июля 2020 года (т.1 л.д.44-84), что также подтверждает доводы административного истца об отсутствии его вины в несвоевременном исполнении требований исполнительных документов и отсутствии оснований для взыскания с него исполнительских сборов.

При таки обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным освободить ФИО3 от взыскания исполнительских сборов на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Ростовской области удовлетворить частично.

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительских сборов на основании следующих постановлений судебных приставов-исполнителей Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области:

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО3 к судебным приставам-исполнителям Мясниковского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УФССП России по Ростовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2020 года.