Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи Шалютиной Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени.

В обоснование административного иска указано, что ответчик является собственником недвижимого имущества – иных строений, помещений, сооружений в г. Кургане по адресам: ул. <адрес> и пр. <адрес>, плательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой указанного налога в установленный срок ответчику было направлено требование по состоянию на 23.12.2019 № № об уплате налога и пени в добровольном порядке, которое до настоящего времени осталось неисполненным. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2368 996 руб., пени в размере 10127,47 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1, его представители по доверенности ФИО3, ФИО4, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик в силу ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества (иные строения, помещения и сооружения) в г. Кургане по адресу: пр. Конституции, 56а, кадастровый номер №, №, №, №, ул. <адрес>, кадастровый номер №, ул. <адрес>, кадастровый номер № (гараж), ул. <адрес>, кадастровый номер №, ул. <адрес>, кадастровый номер №, ул. <адрес>, кадастровый номер №, ул. <адрес>, кадастровый номер №, ул. <адрес>, кадастровый номер №.

В связи с необходимостью уплатить налог на имущество физических лиц, налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое уведомление № № от 22.08.2019 об уплате налога на имущество за 2016, 2017, 2018 годы в размере 2368996 руб.

Поскольку налог уплачен не был, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование по состоянию на 23.12.2019 № № об уплате недоимки по налогу на имущество за 2016, 2017, 2018 годы в размере 2368996 руб., пени, начисленных на указанную недоимку, в размере 10127,47 руб. в срок до 11.02.2020.

На основании заявления ИФНС России по г. Кургану, поданного на судебный участок 13.03.2020, мировым судьей судебного участка № 37 судебного района города Кургана 16.03.2020 вынесен судебный приказ о взыскании недоимки и пени.

Определением от 06.04.2020 судебный приказ № 2А-№\20 был отменен по заявлению должника.

ИФНС России по г. Кургану обратилось в Курганский городской суд с административным исковым заявлением 17.06.2020. Таким образом, как к мировому судье, так и Курганский городской суд налоговый орган обратился в течение установленного законом срока.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 326.46 НК РФ уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст. 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абз. 2 п. 10 ст. 378.2 настоящего Кодекса).

В соответствии с ч. 6 ст. 407 НК РФ физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Представление заявления о предоставлении налоговой льготы, подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу, рассмотрение налоговым органом такого заявления, направление налогоплательщику уведомления о предоставлении налоговой льготы либо сообщения об отказе от предоставления налоговой льготы осуществляются в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному ч. 3 ст. 361.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 361.1 НК РФ в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений, налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

Установлено, что ФИО1 с 24.01.2005 является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности - торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. В 2016-2018 годах ФИО1, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, что подтверждается налоговыми декларациями по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за указанный период, представленными ФИО1 в налоговый орган.

Из материалов дела следует, что ФИО1 неоднократно в течение 2016, 2017 и 2019 годов обращался в налоговый орган с заявлением об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц на помещения, расположенные по адресу: г. Курган, <адрес>, на основании чего ИФНС России по г. Кургану было предоставлено освобождение от уплаты налога на имущество за 2015-2018 годы на часть объектов недвижимости.

В 2019 году налоговый орган произвел перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016-2018 годы с предоставлением освобождения от уплаты налога на гаражный бокс по адресу: г. Курган, <адрес>, по остальным строениям по адресу: г. Курган, <адрес>, исчислен налог за 2016-2018 годы по сроку уплаты 02.12.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, ст. 60 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

ИФНС России по г. Кургану в материалы дела не представлено доказательств того, что спорное имущество, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, не использовалось им в 2016-2018 годах в предпринимательской деятельности.

Акт б/н от 25.06.2019, акт от 25.06.2019 № № не могут быть признаны относимыми, поскольку налоговым органом заявлено требование о взыскании недоимки за иной период.

Акт № № от 18.09.2018 не подтверждает и не опровергает утверждение административного истца, что недвижимое имущество не используется в предпринимательских целях, поскольку не содержит значимых для разрешения настоящего дела сведений. При этом суд учитывает, что был обследован объект по адресу: ул. <адрес>, сведений об обследовании помещений по ул. <адрес>, акт не содержит. Кроме того, ч. 3 ст. 361.1 НК РФ в редакции Федерального закона от 30.09.2017 № 286-ФЗ предоставляет налоговому органу запросить подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу документы, и не предоставляет право проводить обследование территорий, помещений.

Исходя из изложенного, акт № № от 18.09.2018 также не является надлежащим доказательством, подтверждающим заявленные требования. При этом суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность налогоплательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения, представлять в налоговый орган документы, подтверждающие использование имущества в предпринимательских целях, также не установлен перечень таких документов.

Поскольку надлежащих доказательств. Подтверждающих заявленные требования административным истцом не представлено, в удовлетворении заявленных требований ИФНС России по г. Кургану следует откзать.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Е.М. Шалютина