№ 2А-6882/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2016 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе председательствующего судьи Кузнецова М.В.,
при секретаре Курепине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре к Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском к административному ответчику о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что решение о государственной регистрации Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» принято 09.09.2003 г. Сведения о государственной регистрации административного ответчика в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по ХМАО-Югре 09.09.2003 г. ОГРН №№, юридический адрес: 628400, ХМАО-Югра г. <адрес>
В соответствии с п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Так в ходе контроля за деятельностью Организации, установлено нарушение п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (п. 3 введен Федеральным законом от 10.01.2006 № 18-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ), некоммерческие организации обязаны представлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств н об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В нарушение указанных норм в Управление Организацией указанная отчетная информация не представлена за период с 2004 по 2014 года по настоящее время.
В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 № 170-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях (п. 3.1 введен Федеральным законом от 17.07.2009 № 170-ФЗ), представляют в Управление заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В нарушение указанных норм в Управление Организацией указанная ччетная информация с 2004 года по настоящее время не представлена.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 № 212, указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
11.11.2015 года в адрес организации, указанный в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц направлено в связи с непредставлением ежегодной отчетной информации предупреждение.
Таким образом, до настоящего времени Организацией не представлена в Управление ежегодная отчетная информация.
В адрес Управления поступило письмо от руководителя Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс», в котором он сообщает, что Организхация на протяжении длительного перионда не функционирует, в выписке ЕГРЮЛ нет сведений о директоре, к тому же отсутствует ОКВЭД.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Административный истец просит суд ликвидировать Ассоциацию содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного письменного производства.
Представитель административного ответчика Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причинная неявки не известна.
При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что согласно сведений о юридическом лице, Устава, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сургуту ХМАО-Югры внесены сведения о государственной регистрации Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» 09.09.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №
На основании п. 5 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 №7-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" от 15.04.2006 № 212, некоммерческая организация информацию представляет ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
По данным управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре, в ходе контроля за деятельностью ответчика в порядке полномочий, предоставленных ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что в нарушение данных норм ответчик не информировал и не представлял отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 2004 года по настоящее время.
11.11.2015 г. Управление Минюста России по ХМАО - Югре, на основании пункта 5 статьи 32 Закона № 7-ФЗ вынесло Организации Предупреждение о нарушении законодательства Российской Федерации со сроком устранения нарушений до 18.12.2015 г.
Согласно ответу руководителя Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс», Ассоциация на протяжении длительного периода не функционирует, отсутствует надлежащая отчетность, в выписке ЕГРЮЛ нет сведений о директоре, к тому же отсутствует ОКВЭД, просит ликвидировать Ассоциацию в судебном порядке.
Пунктом 7 статьи 32 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Таким образом, нарушения законодательства Российской Федерации, послужившие основанием для вынесения Предупреждения не устранены по настоящее время, в судебном порядке не обжаловались.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Судом установлено, что ответчик как юридическое лицо был зарегистрирован 09.09.2003 года, не информировал и не представлял отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с 2004 г., предусмотренную пунктами 5 и 7 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях". Ответчиком не представлено доказательств уважительности причин не предоставления информации.
Следовательно, истцом предложены суду доказательства фактического прекращения деятельности юридического лица при наличии противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения вышеперечисленных обязанностей.
В связи с чем, суд считает, что Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» подлежит ликвидации и исключению данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 263-264, 293-294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО-Югре к Ассоциации содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию содействия развития в сфере имущественного и правового обеспечения предпринимательской деятельности «Сибирский альянс» ОГРН № и исключить данные о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья М.В. Кузнецов
Копия верна
Судья М.В. Кузнецов