ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-689/2022 от 05.04.2022 Заднепровского районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

дело № 2а-689/2022

УИД: 67RS0001-01-2022-001009-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Заднепровский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего судьи Граф Я.Ю.,

при секретаре Богданович К.А.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее -ИФНС России по г. Смоленску, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 с учетом уточнения о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 8267,45 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 25,77 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 31837,42 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование - 99,23 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска административного иска указала, что ФИО2 (ИНН ) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (далее - должник, плательщик страховых взносов).

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок страховые взносы на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год, рассчитанные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату государственной регистрации прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя), не уплачены. В адрес ФИО2 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанных налогов и пени. В добровольном порядке данные требования налогоплательщиком не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в г. Смоленске вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. ИФНС России по г. Смоленску ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, причину пропуска срока считает уважительной в связи со следующим. Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением на выдачу судебного приказа в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения данного требования - доДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по г. Смоленску обратилась с заявлением на выдачу судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. В первоначальном административном иске также указывалось на то, что установленный законом срок ИФНС России по г. Смоленску не обратилась своевременно с соответствующим заявлением по причине перехода налоговых органов на Автоматизированную информационную систему нового поколения «Налог-3» (далее - АИС «Налог-3»), производился подъем данных из программных комплексов СЭОД и ПК «Регион». Внедрение АИС «Налог-3» происходил поэтапно во всех регионах России. В период перехода на АИС «Налог-3» и конвертации данных, в связи со стабилизацией (налаживанием) работоспособности программного комплекса Инспекция не смогла своевременно обратиться в суд в рамках ст. 48 НК РФ. В этой связи ИФНС России по г. Смоленску ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обращения на принудительное взыскание спорной задолженности (л.д. 46-49, 5-9).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО1, действующий на основании доверенности с полномочиями, поддержал требования уточненного административного иска в полном объеме, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, явку своего представителя не обеспечил, ходатайств о рассмотрении настоящего административного дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не представил, своего отношения по заявленным требованиям не выразил.

С учетом мнения представителя административного истца, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действующей до 23 декабря 2020 года).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции, действующей с 23 декабря 2020 года).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из положений п. п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

На основании п. п. 4 и 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. п. 1 и 3 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

В соответствии с п. п. 1, 3, 4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ).

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей(ч. 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ч. 2).

В силу статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб. - в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 руб. - в фиксированном размере 32448 руб. за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в фиксированном размере - 8426 руб. за расчетный период 2020 года.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 5 ст. 430 НК РФ прописано, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

На основании положений п. п. 1-4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 (ИНН ) состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску в качестве налогоплательщика (плательщика страховых взносов).

ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно являлся плательщиком страховых взносов.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в г. Смоленске вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

Дата прекращения деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя -ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись.

Поскольку плательщик страховых взносов был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 31837,42 руб., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование - 8267,45 руб., начисленных за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату государственной регистрации прекращения ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя).

Поскольку страховые взносы в указанном размере не были уплачены своевременно, на сумму недоимки в силу ст. 75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени: по ОПС - 99,23 руб., по ОМС - 25,77 руб.

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов на ОМС, ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год и на основании статьи 69 НК РФ Инспекцией ФНС России по г. Смоленску в адрес ФИО2 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана необходимость уплаты за ДД.ММ.ГГГГ год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 31837,42 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8267,45 руб., а также необходимость уплаты пени, начисленных на страховые взносы по ОПС в размере 99,23 руб., на страховые взносы по ОМС в размере 25,77 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Перечисленные налоговые требования ФИО2 оставлены без исполнения, задолженность не погашена.

По причине неуплаты недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование и пени, ИФНС России по г. Смоленску ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам и налогу(л.д. 15).

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Смоленску в силу п. 2 ст. 48 НК РФ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2

Мировой судья пришел к выводу о том, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и налогу пропущен с учетом направленных в адрес должника требований. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением ИФНС России по г. Смоленску не заявляла (л.д. 14).

В силу главы 32 КАС РФ административный истец направил ДД.ММ.ГГГГ через ГАС «Правосудие» в Заднепровский районный суд г. Смоленска административный иск (л.д. 38-40).

Однако при обращении к мировому судье ИФНС России по г. Смоленску в соответствии с требованием от ДД.ММ.ГГГГ нарушен шестимесячный срок обращения в суд с заявлением, установленный ст. 48 НК РФ.

Административным истцом при обращении в суд с настоящим иском заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока предъявления заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока мотивировано переходом на работу в системе АИС «Налог-3». В период перехода на АИС «Налог-3» и конвертации данных, в связи со стабилизацией (налаживанием) работоспособности программного комплекса, Инспекция не смогла своевременно обратиться в суд из-за отсутствия технической возможности, по независящим от Инспекции причинам, в рамках статьи 48 НК РФ (л.д. 8). Иных доводов суду не представлено.

При этом административный истец, ссылаясь на п. 3 ст. 46 НК РФ, полагает, что пропущенный Инспекций срок для обращения в суд может быть восстановлен.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доводы ИФНС России по г. Смоленску о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд, приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось.

Доводы административного истца о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, со ссылкой на технический сбой в электронном программном комплексе АИС «Налог-3», отклоняются судом как несостоятельные.

Кроме того, внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока. Об этом также указано в абз. 3 п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст. ст. 32, 33 НК РФ). У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (отмены судебного приказа) не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по г. Смоленску установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В силу положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст.180 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины и невозможности восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу с указанием в мотивировочной части только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, заявление ИФНС России по г. Смоленску о взыскании с ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и пени удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения - 11 апреля 2022 года.

Председательствующий судья Я.Ю. Граф