Гражданский кодекс часть 1

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре Халиловой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горбунова Андрея Ивановича к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунов А.И., отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее по тексту- СИЗО-1) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении надлежащих условиях содержания под стражей. взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей в период с 16.08.2021 по 28.07.2022.

В обоснование административного иска указано, что в период с 16.08.2021 по 28.07.2022 Горбунов А.И. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 без предоставления надлежащего питания, поскольку выдается сырой хлеб, зачастую меньше положенной нормы, каша одна и та же, 3 раза в день предоставляется одно и тоже блюдо без соли и сахара: капуста черная, чай, компот и кисель разводится водой

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в следственном изоляторе в размере 400 000 рублей.

Определением судьи от 29.07.2022 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России (далее -ФСИН России).

Административный истец Горбунов А.И., отбывающий наказание в виде лишения свободы, в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени проведения которого извещен надлежащим образом и своевременно 04.08.2022, не ходатайствовал об обеспечении его личного участия в рассмотрении дела путем использования системы видео конференц-связи.

Представители административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, сведений об уважительных причинах неявки не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (принятые в г. Женева 30 августа 1955 года) (далее - Правила), которые касаются общего управления заведениями и применимы ко всем категориям заключенных, независимо от того, находятся ли последние в заключении по уголовному или гражданскому делу и находятся ли они только под следствием или же осуждены, включая заключенных, являющихся предметом "мер безопасности" или исправительных мер, назначенных судьей, предусматривают следующее.

Питание заключенных должно быть организовано в столовой в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.

Материалами дела подтверждается, что Горбунов А.И. взят под стражу 12.08.2021 на основании постановления Верхнепышминского городского суда Свердловской области, 16.08.2021 прибыл в ФКУ СИЗО-1.

Приговором Верхнепышминского городского суда Свердловской области Горбунов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.08.2022 убыл в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области для отбывания наказания.

Согласно представленным документам в период нахождения Горбунова в ФКУ СИЗО-1 организовано трехразовое горячее питание в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205 и приказом Минюста России от 17 сентября N 189.

Как следует из справки начальника ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-1 Игошиной Н.А. начальником учреждения обеспечивается контроль за качеством поступающего в учреждение продовольствия, ежедневно осуществляется контроль за организацией питания заключенных, расходом продуктов в установленном количестве и ассортименте.

Проанализировав представленные в материалы дела меню-раскладок продуктов, нормы выдачи заключенным продуктов питания соблюдаются.

Как следует из справки начальника канцелярии ФКУ СИЗО-1 согласно данным журнала учета предложений, заявлений и жалоб за период содержания Горбунова в ФКУ СИЗО-1 каких-либо жалоб, заявлений от него не поступало.

В связи с чем, доводы административного истца о предоставлении ему однообразного, некачественного питания опровергаются представленными в материалы дело документами, в частности, меню-раскладок продуктов.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований Горбунова в полном объеме.

Руководствуясь статьями 227.1, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административному исковому заявлению Горбунова Андрея Ивановича к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 29.08.2022

Судья: