Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в упрощенном порядке в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, отделу судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, мотивируя свои заявления тем, что 27.02.2014 было возбуждено исполнительное производство № 4915/14/38/73, 4915/14/38/73-СД о взыскании с ФИО3 в его пользу 308351 руб. 95 коп. С 2014 года по 20.08.2018 в его пользу было взыскано 8750 руб. 59 коп. 07.08.2018 он подал в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам два ходатайства с целью установления имущественного положения должника, ограничения на выезд с территории РФ и розыска должника. Однако до 20.08.2018 судебным приставом-исполнителем имущественное положение должника не установлено, ограничение на выезд не наложено, розыск должника не произведен, денежные средства не взысканы. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, обязать судебных приставов-исполнителей ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области по исполнительному производству № 4915/14/38/73, 4915/14/38/73-СД наложить ограничение на выезд должника с территории РФ, установить имущественное положение должника, установить местонахождение должника, установить ИНН должника, объявить ФИО3 в исполнительный розыск, установить состав семьи должника в части вступления в брачные отношения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Представители административного истца ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены. Просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, представитель административного ответчика ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В письменном заявлении и возражении с исковыми требованиями не согласен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась.

Суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренным ст.292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл.22 КАС РФ.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» указано, что к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц. При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области находится сводное исполнительное производство № 4915/14/38/73-СД (в том числе исполнительное производство № 4915/14/38/73) о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности на сумму 506599 руб.

В ходе исполнительного производства в целях выявления имущества должника для обращения взыскания в счет выплаты задолженности в пользу взыскателя были сделаны запросы в регистрирующие органы: ФНС, ФМС, ПФР РФ, банки, операторам связи. Была проведена проверка по общедоступной электронной базе данных реестра ФМС, ЕГРП, ЗАГС, ГИБДД МВД России. Кроме того, в ходе исполнительного производства осуществлялся выход месту проживания должника, трижды выносилось постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. При этом во исполнение поступивших в ОСП ходатайств ФИО4 07.08.2018 судебным приставом-исполнителем направлены запросы согласно ходатайству, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, а также 17.08.2018 вынесено постановление об отказе в объявлении исполнительного розыска должника-гражданина.

Таким образом, анализ материалов позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом проводилась работа по сводному исполнительному производству 4915/14/38/73-СД (в том числе исполнительному производству № 4915/14/38/73) и были предприняты меры по исполнению решений, на основании которых данное исполнительное производство было возбуждено, в связи с чем, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, отделу судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 незаконным, обязании судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области по исполнительному производству № 4915/14/38/73, 4915/14/38/73-СД наложить ограничение на выезд должника с территории РФ, установить имущественное положение должника, установить местонахождение должника, установить ИНН должника, объявить ФИО3 в исполнительный розыск, установить состав семьи должника в части вступления в брачные отношения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья И.В. Кузнецов