Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани к Пыченкову О.О. о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что административный ответчик Пыченков О.О., являясь индивидуальным предпринимателем, производящим выплаты физическим лицам, был зарегистрирован в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6, абз. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам 10.05.2011. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик Пыченков О.О. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02.02.2015. Административный ответчик должен был представить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год (4 квартал) не позднее 02.02.2015. Вышеуказанный расчет по начисленным и страховым взносам за 2014 год (4 квартал) административным ответчиком был представлен 07.02.2015. 10.03.2015 органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов была поведена камеральная проверка, о чем был составлен соответствующий акт и был направлен в адрес административного ответчика 13.03.2015. Однако возражений по акту он не представил, на рассмотрение материалов проверки не прибыл. 08.04.2015 начальником УПФ РФ в г. Рязани было вынесено решение № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере <данные изъяты> за 4 квартал 2014 года. Указанное решение направлено административным истцом в адрес административного ответчика 10.04.2015. После вступления решения от 08.04.2015 в силу административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.05.2015 № заказным письмом 22.05.2015, которое до настоящего времени не исполнено. Как указывает административный истец, 07.02.2015 административным ответчиком был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года. 07.04.2015 органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов была поведена камеральная проверка, о чем был составлен соответствующий акт и был направлен в адрес административного ответчика 08.04.2015. Однако возражений по акту он не представил, на рассмотрение материалов проверки не прибыл. 07.05.2015 начальником УПФ РФ в г. Рязани было вынесено решение № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере <данные изъяты> за 1 квартал 2015 года. Указанное решение направлено административным истцом в адрес административного ответчика 15.05.2015. На основании изложенного, истец просил взыскать с административного ответчика Пыченкова О.О. штраф в общей сумме <данные изъяты> за непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 го (4 квартал) и за 1 квартал 2015 года.

В силу п.3 ст.291, ст.ст.140, 292 КАС РФ дело рассмотрено без проведения судебного заседания в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В силу ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с подп.2 п.1 ч.1 ст.6 ФЗ РФ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее по тексту - ФЗ №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Судом установлено, что административный ответчик Пыченков О.О. в период с 25.12.2009 по 02.02.2015 осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся индивидуальным предпринимателем и был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.02.2015.

Согласно ст.5 ФЗ РФ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - ФЗ № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В силу ч. 9, 15 т. 15 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее <данные изъяты> числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее <данные изъяты> числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный ответчик Пыченков О.О. должен был представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2014 года и за 1 квартал 2015 года не позднее 02.02.2015, поскольку в этот день Пыченков О.О. подал в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом (Пыченковым О.О.) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении Пыченкова О.О.

В соответствии ч. 1 ст. 46 ФЗ № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более <данные изъяты> процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты>.

Судом установлено, что административным ответчиком Пыченковым О.О. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2014 года представлен только 07.02.2015.

Данный факт подтверждается копией указанного расчета.

10.03.2015 органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов была проведена камеральная проверка на основании ст. 34 ФЗ № 212-ФЗ. По результатам указанной проверки был составлен акт № от 10.03.2015.

Кроме того, в адрес административного ответчика административным истцом было направлено уведомление от 10.03.2015, в котором сообщалось, что рассмотрение материалов проверки состоится 08.04.2015 в 14 часов 30 минут в здании УПФ РФ в г. Рязани в каб. №.

Указанные акт и уведомление были направлены в адрес административного ответчика заказным письмом 13.03.2015, что подтверждается почтовым реестром заказных писем.

Возражений по акту административный ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился, в связи, с чем 08.04.2015 начальником УПФ РФ в г. Рязани было вынесено решение № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере <данные изъяты> за 4 квартал 2014 года. Указанное решение направлено административным истцом в адрес административного ответчика 10.04.2015.

Данное решение никем не оспорено.

18.05.2015 УПФ РФ в г. Рязани административному ответчику Пыченкову О.О. выставлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов до 08.06.2015, которое было направлено в его адрес заказным письмом 22.05.2015.

Однако, до настоящего времени административный ответчик требования не исполнил в добровольном порядке.

Также, до 02.02.2015 административный ответчик Пыченков О.О. должен был представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2015 года.

Однако, указанный расчет административным ответчиком представлен только 07.02.2015.

Данный факт подтверждается копией указанного расчета.

07.04.2015 органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов была проведена камеральная проверка на основании ст. 34 ФЗ № 212-ФЗ. По результатам проверки был составлен акт № от 07.04.2015.

08.04.2015 в адрес административного ответчика административным истцом было направлено уведомление от 07.04.2015, в котором сообщалось, что рассмотрение материалов проверки состоится 07.05.2015 в 14 часов 30 минут в здании УПФ РФ в г. Рязани в каб. №.

Возражений по акту административный ответчик не представил, на рассмотрение материалов проверки не явился, в связи, с чем 07.05.2015 начальником УПФ РФ в г. Рязани было вынесено решение № о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере <данные изъяты> за 1 квартал 2015 года. Указанное решение направлено административным истцом в адрес административного ответчика 15.05.2015.

До настоящего времени административный ответчик требования в добровольном порядке не исполнил.

Изложенные обстоятельства никем не оспаривались и подтверждаются указанными решениями о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ, почтовыми реестрами заказных писем, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с административного ответчика вышеуказанной суммы штрафа подлежит удовлетворению.

В силу ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.172-180, 290, 293-297 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани удовлетворить.

Взыскать с Пыченкову О.О. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Пыченкову О.О. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии этого решения.

Судья/подпись/