Дело № 2а-6964/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 03 декабря 2021 г.
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» А.Л. о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
установил:
Административный истец в лице управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к административному ответчику учредителю СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» А.Л. о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на основании плана деятельности управления Роскомнадзора по ЮФО на 2021 год, утвержденного руководителем управления (.) проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» (свидетельство о регистрации СМИ от (.) серия ЭЛ № ФС 77 - 47403) учредителями которой является А.Л.. Адрес места нахождения СМИ: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, (). Адрес регистрации СМИ: 354000 Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ().
Целью проверки являлось установление соблюдения редакцией СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации электронное периодическое издание «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не выходит в свет более одного года.
В ходе осуществления мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» фактов осуществления деятельности электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не установлено, сведения о выходе в свет отсутствуют, публикаций в свободном доступе не обнаружено.
Сведения о распространении СМИ на машиночитаемых носителях отсутствуют, что подтверждается информацией, поступившей из ФГУП НТЦ «Информрегистр» от (.). на запрос от (.). и ФГБУ «Президентская библиотека им. Б.Н.» от (.) № ПБИ-1527 на запрос от (.)., обязательные экземпляры электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не поступали.
Электронное периодическое издание «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не выходит в свет более одного года, что подтверждается актом об изготовлении скриншотов Интернет-страниц с приложением скриншотов от (.), ответами получателей обязательных экземпляров, а также заключением о результатах проведения проверки управления по Краснодарскому краю и () филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО от (.)..
На основании изложенного, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live», свидетельство о регистрации СМИ от (.) серия ЭЛ № ФС 77 - 47403.
Представитель административного истца управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя управления Роскомнадзора по ЮФО.
Представитель административного ответчика учредитель СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» А.Л., представитель заинтересованного лица редакции СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие суд не просили, каких-либо возражений по существу административного иска суду не представили.
Так как явку лиц, участвующих в деле, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителей административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.
Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 6 Закона РФ от (.). «О средствах массовой информации» настоящий Закон применяется в отношении средств массовой информации, учреждаемых в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 указанного закона средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации.
Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от (.) ЭЛ № ФС 77-47403 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано электронное периодическое издание «Информационный портал города Сочи Sochi4Live».
Как указывает административный истец, управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на основании плана деятельности от (.) проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции средства массовой информации электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live».
Целью проверки являлось установление соблюдения редакцией СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» обязательных требований законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не выходит в свет более одного года.
Информацией поступившей из ФГУП НТЦ «Информрегистр» от (.). на запрос от (.). и ФГБУ «Президентская библиотека им Б.Н.» от (.) № ПБИ -1527 на запрос от (.)., сведения о распространении СМИ на машиночитаемых носителях отсутствуют, обязательные экземпляры электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не поступали.
Согласно акту об изготовлении скриншотов Интернет-страниц с приложением скриншотов от (.), а также ответам получателей обязательных экземпляров, электронное периодическое издание «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не выходит в свет более одного года.
Таким образом, выявлен факт невыхода в свет более года электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live», что подтверждается заключением о результатах проведения проверки управления по Краснодарскому краю и () филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО от (.)..
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от (.). «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что СМИ электронное периодическое издание «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» не выходит в свет более одного года, что влечет за собой признание регистрации указанного средства массовой информации недействительной.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Так как административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, от уплаты государственной пошлины освобожден, то государственная пошлина должна быть взыскана с административного ответчика.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления неимущественного характера для организаций в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» А.Л. о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live», свидетельство о регистрации СМИ от (.) серия ЭЛ № ФС 77 - 47403.
Взыскать с учредителя СМИ электронного периодического издания «Информационный портал города Сочи Sochi4Live» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Судья Центрального
районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова