Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Приозерского городского прокурора действующего в защиту неопределенного круга лиц к Гусеву Алексею Сергеевичу о признании экзаменационного листа недействительным, обязании сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Приозерский городской прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Гусеву А.С. о признании экзаменационного листа проведения теоретического экзамена от 24 марта 2018 года, на основании которого Гусев А.С. получил водительское удостоверение серии 7819 № 172749 недействительным, обязать в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии 7819 № 172749 в МРЭО ГИБДД по месту регистрации ответчика.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приговором Приозерского городского суда от 6 августа 2021 года по делу № 1-124/2021 Гусев А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. Приговором установлено, что в результате незаконных действий Гусева А.С., последний неправомерно получил водительское удостоверение серии 7819 № 172749.

В судебное заседание явился прокурор Дементьев Д.О., действующий на основании доверенности, поддержал доводы административного искового заявления.

В судебное заседание явился административный ответчик Гусев А.С., возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что самостоятельно сдавал экзамен.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Положениями ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по договорам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской федерации о безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела, 4 июня 2018 года Гусев А.С. в МРЭО ГИБДД № 6 получил водительское удостоверение серии 7819 №172749.

Приговором Приозерского городского суда от 6 августа 2021 года по делу № 1-124/2021, вступившим в законную силу 17 августа 2021 года, Гусев А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Приговором суда установлено, что Гусев А.С., ранее лишенный права управления транспортным средством за отказ прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 23 марта 2018 года, имея умысел за денежное вознаграждение в размере 20 000 руб. незаконно сдать теоретический экзамен в МРЭО ГИБДД № 18 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, без фактической проверки знаний правил дорожного движения и вне зависимости от фактического результата, с целью последующего получения водительского удостоверения по месту хранения в ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга, передал через посредников взятку в виде денежных средства в размере 20 000 руб. за совершение вышеназванных, заведомо незаконных действий в его интересах.

Вследствие совершения незаконных действий, Гусев А.С., в нарушение п. 12, 13 раздела 2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 24 октября 2014 года №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», 24 марта 2018 года сдал теоретический экзамен без фактической проверки знаний Правил дорожного движения Российской Федерации, получил экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, на основании которого в дельнейшем незаконно получил по месту хранения в ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга водительское удостоверение серии 7819 № 172749.

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из приговора суда следует, что Гусев А.В. вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, выразил раскаяние в содеянном и пояснил, что в марте 2018 года, чтобы быть уверенным в успешной сдаче экзамена в МРЭО для получения водительского удостоверения после окончания срока лишения прав, обратился с этим вопросом к знакомому и перевел ему 15 000 или 20 000 руб., которые, как он понял, предназначались кому-то из сотрудников МРЭО за оказание ему содействия в сдаче экзамена, затем в указанное ему данным знакомым время приехал в МРЭО ГИБДД в г. Приозерск, где успешно сдал требуемый экзамен.

Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда от 6 августа 2021 года установлено, что Гусев А.С. без фактической сдачи теоретического экзамена, без проверки знаний Правил дорожного движения Российской Федерации, получил экзаменационный лист проведения теоретического экзамена, от 24 марта 2018 года, на основании которого получил водительское удостоверение серии 7819 № 172749, в связи с чем экзаменационный лист проведения теоретического экзамена от 24 марта 2018 года является недействительным.

Доводы административного ответчика о том, что он самостоятельно сдавал теоретический экзамен, судом отклоняются, поскольку огни опровергаются вступившим в законную силу приговором Приозерского городского суда Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск к управлению транспортными средствами осуществляется путем предоставления права на управление транспортными средствами лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении определенных условий.

Условия получения права на управление транспортными средствами содержатся в п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1191, установлено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, производится после проверки знания им Правил дорожного движения в подразделении Госавтоинспекции.

Проверка осуществляется путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 (далее по тексту – Правила).

Согласно п. 12 Правил, теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты.

Содержание комплекта экзаменационных задач определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители: а) Правил дорожного движения Российской Федерации; б) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств; г) основ безопасного управления транспортным средством; д) порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Таким образом, обязательным условием получения права на управление транспортными средствами после лишения лиц права на управление транспортными средствами является проверка им знаний Правил дорожного движения Российской Федерации, которая осуществляется путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами.

Вместе с тем, Гусев А.С. будучи ранее лишенным права на управление транспортным средством, без фактической сдачи теоретического экзамена, получил экзаменационный лист проведения теоретического экзамена от 24 марта 2018 года, на основании которого получил водительское удостоверение серии 7819 № 172749.

Управление Гусевым А.С. транспортным средством без фактической сдачи теоретического экзамена создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований об обязании Гусева А.С. сдать водительское удостоверение серии 7819 № 172749.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Приозерского городского прокурора действующего в защиту неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать недействительным экзаменационный лист проведения теоретического экзамена от 24 марта 2018 года, на основании которого Гусев Алексей Сергеевич получил водительское удостоверение серии 7819 № 172749.

Обязать Гусева Алексея Сергеевича, в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии 7819 № 172749 в МРЭО ГИБДД по месту регистрации.

Взыскать с Гусева Алексея Сергеевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2022 года.