Гражданский кодекс часть 1

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи С.К. Жаровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А. Козловой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области просит суд взыскать с ответчика задолженность за 2017 год по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 5456, 00 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по (адрес). (дата)ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, (дата) снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с п. 1 ст. 346.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО1 является налогоплательщиком, перешедшим на патентную систему налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 346.45 НК РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.

Налоговая база, в соответствии со ст. 346.48 НК РФ, определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения в соответствии с настоящей главой, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации. Установленный на календарный год законом субъекта Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода применяется в следующем календарном году (следующих календарных годах), если он не изменен законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области было предложено ФИО1 уплатить начисленный налог в добровольном порядке. В порядке со ст. 69, 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика было направлено требование № от (дата) со сроком исполнения до (дата), которым предложено исполнить обязанность по уплате: налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемой к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 759,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)); налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 8 352,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)); пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемой к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 11,49 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)); пени по налогу, взимаемого в связи с Применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 66,89 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)).

Данное требование ответчиком частично было исполнено, остаток составляет: по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 5 456,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)).

В установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России № обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района (адрес) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1

Мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района (адрес) было вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи возражениями налогоплательщика.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по (адрес) в судебное заседание явился, на иске настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание явился, в удовлетворении предъявленных административным истцом требований просил отказать, пояснил, что с (дата) снят с учёта лиц ведущих предпринимательскую деятельность, в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чем сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, просил применить к требованиям истца срок исковой давности.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По делу установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по (адрес) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, (дата) года рождения, место рождения: (адрес).

(дата)ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, перешедшим на патентную систему налогообложения, (дата)ФИО1 снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности, о чём сделана соответствующая запись в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

В соответствии со ст. 346.46 "Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 20.04.2021) постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется налоговым органом, в который он обратился с заявлением на получение патента, на основании указанного заявления в течение пяти дней со дня его получения.

Снятие с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется в течение пяти дней со дня истечения срока действия патента, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Снятие с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, применяющего патентную систему налогообложения и имеющего одновременно несколько патентов, выданных указанным налоговым органом, осуществляется по истечении срока действия всех патентов (п.1 ст. 346.46 НК РФ).

Снятие с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, индивидуального предпринимателя, утратившего право на применение патентной системы налогообложения или прекратившего предпринимательскую деятельность, в отношении которой применяется патентная система налогообложения, осуществляется в течение пяти дней со дня получения налоговым органом заявления, представленного в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 настоящего Кодекса, или сообщения налогового органа, принявшего такое заявление, об утрате налогоплательщиком права на применение патентной системы налогообложения (п.3 ст. 346.46 НК РФ).

Согласно ст. 346.47 НК РФ объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации.

Исходя из ст. 346.49 НК РФ следует, что налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 1.1, 2 и 3 настоящей статьи.

Если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в заявлении, представленном в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.45 настоящего Кодекса (п.3 указанной статьи настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 346.51 НК РФ налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента;

3) если произведен перерасчет суммы налога в соответствии с абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, то сумма налога, подлежащая доплате, уплачивается не позднее 20 дней со дня снятия с учета налогоплательщика в налоговом органе в соответствии с пунктом 3 статьи 346.46 настоящего Кодекса.

П. 2.1. указанной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателем налога налоговый орган по истечении установленного подпунктом 1 или 2 пункта 2 настоящей статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплате налога, пеней и штрафа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик снят с учета (дата), срок для уплаты налога взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения зачисляемой в бюджеты городских округов Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области установлен до (дата), срок уплаты пени по налогу, взимаемого в связи с Применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов установлен до (дата).

Административному ответчику Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области, в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование № от (дата) со сроком исполнения до (дата), которым предложено исполнить обязанность по уплате налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 8 352,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)); пени по налогу, взимаемого в связи с Применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 66,89 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)).

Этим же требованием ФИО1 было предложено исполнить обязанность по уплате: налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемой к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 759,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)); пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемой к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов в размере 11,49 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)).

Данное требование ответчиком частично было исполнено, остаток составил: по налогу, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемой в бюджеты городских округов в размере 5 456,00 руб. (за 2017 год, по сроку уплаты (дата)).

Межрайонная ИФНС России №обратилась в мировой судебный участок № Рузского судебного района (адрес) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам.

(дата) мировым судьёй судебного участка № Рузского судебного района (адрес) вынесено определение об отмене судебного приказа от (дата), в связи возражениями налогоплательщика.

Истец обратился в суд и ходатайствует о восстановлении сроков.

Как указано в Определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 N 2465-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации" п. 3 ст. 48 НК РФ, определяя порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

Указанное законоположение, не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока судом установлено следующее.

Определением мирового судьи судебного участка №(адрес) от (дата) отменен судебный приказ от (дата) о взыскании с ФИО1 задолженности.

После отмены судебного приказа административный истец обратился в Рузский районный суд (адрес)(дата) (согласно штемпельной печати на конверте), то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд общей юрисдикции после отмены вынесенного мировым судом судебного приказа.

Административный истец просил о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Суд полагает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска данного срока.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонная ИФНС России №21 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 30 апреля 2021 года.

Судья С.К. Жарова