ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-699/2017 от 18.09.2017 Курского районного суда (Ставропольский край)

Дело ........а-699/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Курская 18 сентября 2017 года

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Беловицкого Е.В.,

при секретаре Оганесовой А.А.,

с участием административного ответчика Карцаева Н.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ........ по Ставропольскому краю к Карцаеву Н. С. о взыскании задолженности по уплате в бюджет земельного налога,

установил:

Межрайонная ИФНС России ........ по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Карцаева Н.С. недоимки по земельному налогу за 2014 года в размере 179 964,83 рублей, в том числе: налог в размере 179452 рублей, пеня в размере 512,83 рублей.

В обоснование заявленного административного иска Межрайонная ИФНС России ........ по Ставропольскому краю указала, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

На основании сведений, представленных в Межрайонную ИФНС России ........ по Ставропольскому краю Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, в собственности Карцаева Н.С. числятся следующие объекты недвижимости:

1) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

2) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

3) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – постоянное бессрочное пользование; размер земельного участка ...... место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

4) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 0,3;

5) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

6) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Земли сельскохозяйственного назначения». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 0,3;

7) земельный участок с кадастровым номером: ........ дата возникновения собственности ........., дата отчуждения ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ...... А, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5.

Межрайонной ИФНС России ........ по ...... произведено начисление земельного налога налогоплательщику:

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 12 месяцев 2014 года – ...... рублей;

- на земельный участок с кадастровым номером: ........ за 7 месяцев 2014 года – ...... рублей.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление ........ об уплате физическим лицом налогов с указанными в нем сроками уплаты.

Однако, данное уведомление Карцаевым Н.С. оставлено без исполнения.

Согласно установленным срокам налогоплательщику на сложившуюся задолженность направлено требование ........ от ......... об уплате налога, которое в настоящее время также не исполнено.

Инспекция с целью взыскания задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, вынесенный судебный приказ от ......... отменен определением от ......... на основании предоставленного налогоплательщиком возражения, в котором он просит отменить судебный приказ.

По состоянию на ......... налогоплательщик имеет задолженность по неисполненным требованиям по земельному налогу в размере 179 964,83 рублей, в том числе: налог в размере 179452 рублей, пеня в размере 512,83 рублей.

Также Межрайонная ИФНС России ........ по ...... заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, поскольку отказ в восстановлении пропущенного срока лишит инспекцию обеспечения доступности гарантированного Конституцией Российской Федерации права на судебную защиту, а также приведёт к значительным потерям бюджета.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока Межрайонная ИФНС России ........ по ...... указала, что ......... в адрес Карцаева Н.С. направлено административное исковое заявление ........ о взыскании задолженности по уплате в бюджет государства земельного налога с приложениями, однако до настоящего времени в Инспекцию не поступили сведения о вручении либо отсутствии возможности вручения данного искового заявления ответчику, такие как почтовое уведомление, конверт с отметкой «Истек срок хранения» или другие. В связи с чем инспекция была вынуждена прибегнуть к иному способу получения информации о вручении – сайту «Почта России», где указано, что почтовая корреспонденция с идентификационным номером ........ получена адресатом .......... Ввиду сложившихся обстоятельств, не зависящих от инспекции, был пропущен срок для взыскания задолженности в принудительном порядке с Карцаева Н.С.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России ........ по ......, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился.

В предварительном судебном заседании административный ответчик Карцаев Н.С. административный иск не признал, суду пояснил, что истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5, 8 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пунктом 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела в собственности Карцаева Н.С. числятся следующие объекты недвижимости:

1) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

2) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

3) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – постоянное бессрочное пользование; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

4) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 0,3;

5) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5;

6) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ...... место расположения: 357850, Россия, ......, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Земли сельскохозяйственного назначения». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 0,3;

7) земельный участок с кадастровым номером: ........, дата возникновения собственности ........., дата отчуждения ........., размер доли 1.00000000; вид собственности – индивидуальная; размер земельного участка ......; место расположения: 357850, Россия, ...... А, наименование категории ЗУ в соответствии с постановлением МО «Прочие земельные участки». Кадастровая стоимость ...... рублей, налоговая ставка 1,5.

В адрес Карцаева Н.С. направлялось налоговое уведомление ........ от ......... об уплате в том числе земельного налога на общую сумму 186 924 рубля.

......... в адрес Карцаева Н.С. Межрайонной ИФНС России ........ по ...... направлялось требование ........ об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов на общую сумму 180 994,85 рублей, установлен срок для добровольного исполнения до ..........

До настоящего времени данное требование не исполнено.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

......... мировым судьей судебного участка № ...... вынесен судебный приказ о взыскании с Карцаева Н.С. задолженности по налогам и пени за 2014 года в размере 179 964,83 рублей и госпошлины в размере 2 399,64 рублей.

......... определением мирового судьи судебного участка № ...... судебный приказ мирового судьи судебного участка № ...... от ......... о взыскании с Карцаева Н.С. задолженности по налогам и пени за 2014 года в размере 179 964,83 рублей и госпошлины в размере 2 399,64 рублей отменён.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ........ по ...... к Карцаеву Н.С. о взыскании задолженности поступило в Курский районный суд ..............., то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Причины, указанные Межрайонной ИФНС России ........ по ......, в обоснование пропущенного процессуального срока, суд признаёт неуважительными, поскольку сведения об отправлении почтового отправления можно проследить в открытом доступе на сайте «Почта России».

Таким образом, Межрайонной ИФНС России ........ по ...... срок на подачу в суд административного искового заявления был пропущен, а основания для его восстановления отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 31 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России ........ по ...... к Карцаеву Н. С. о взыскании с Карцаева Н. С. недоимки по земельному налогу за 2014 года в размере 179 964,83 рублей, в том числе: налог в размере 179 452 рублей, пеня в размере 512,83 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий судья Е.В. Беловицкий