ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-69/2016 от 19.01.2016 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.01.2016 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием: административного истца Гулакян Д.А., представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Севоян К.Р., представителя административного ответчика УФМС России по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Головчанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Гулакян ФИО10 к УФМС России по <адрес> о признании уведомления о наличии иного гражданства недействительным и обязании исключить из списка лиц, имеющих иное гражданство,

УСТАНОВИЛ:

Гулакян ФИО11 обратился в суд с иском к УФМС России по <адрес> о признании уведомления о наличии иного гражданства недействительным и обязании исключить его из списка лиц, имеющих иное гражданство.

В заявлении административный истец указывает, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года Гулакян Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии , выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, стало известно из отдела кадров ПППСП УМВД России по <адрес>, о наличии данных истца в списке лиц, имеющих иное гражданство.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к начальнику отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, подполковнику внутренней службы ФИО7 с требованием исключить его из списка лиц, имеющих иное гражданство, так как он гражданство Армении не получал и не является гражданином Армении, сведения о втором (ином) гражданстве в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> не подавал.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца пришел ответ от УФМС России по <адрес> в лице отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, в котором указано, что включение его в список лиц, имеющих иное гражданство было осуществлено на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного оператором почтовой связи отделения, и исключить его из списка лиц, имеющих иное гражданство, сотрудниками отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> не представляется возможным.

Уведомления о наличии у истца иного гражданства от ДД.ММ.ГГГГ истец лично не подавал и не подписывал, иных лиц на подобное действие не уполномочивал.

ДД.ММ.ГГГГ уведомление о наличии у истца иного (двойного) гражданства от ДД.ММ.ГГГГ поступило в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес>, где было зарегистрировано и внесено в базу данных прикладного программного обеспечения «Территория». В результате чего, истец включен в список лиц, имеющих иное гражданство.

В начале августа из слов матери истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, истцу стало известно, что данное уведомление от его имени посредством почтовой связи подала она. На совершение данного действия, подачу уведомления о наличии иного (двойного) гражданства не уполномочивалась, о чем свидетельствует отсутствие доверенности от имени истца на имя ФИО3, удостоверенной в соответствии с законодательством РФ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистратуре населения об учете подтверждается, что в архиве государственного регистра населения нет сведений об учете, снятия с учета и документации образца паспорта гражданина <адрес>, Гулакян Д.А., что в свою очередь является подтверждением отсутствия у истца паспорта иного государства, следовательно, и гражданства <адрес>.

Истец указывает, что к уведомлению о наличии двойного гражданства не могла быть приложена копия его паспорта иностранного государства или иные документы, подтверждающие наличие у него иного гражданства, ввиду отсутствия таковых.

В настоящее время, истец работает в ППСП УМВД России по <адрес> в должности полицейского. Согласно п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел РФ в случае приобретения или наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В связи с чем, истец считает, что его права нарушены и уведомление о наличии иного (двойного) гражданства от ДД.ММ.ГГГГ недействительно.

Истец обратился в суд и просит: признать уведомление о наличии у Гулакян ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ , выдан отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, иного (двойного) гражданства недействительным и обязать УФМС России по <адрес> исключить Гулакян ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ , выданного отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> из списка (ОАСР, ИЦ, ГИАЦ) лиц, имеющих иное гражданство.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФМС России по <адрес> и Федеральная миграционная служба РФ.

Представитель административных ответчиков УФМС России по <адрес>, ФМС России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца по доверенности Севоян К.Р. в судебном заседании требования уточнил, просил суд: признать уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждающее наличие у Гулакян ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ, , выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, двойного гражданства незаконным; признать действия УФМС России по <адрес> в лице УФМС <адрес> по включению Гулакян ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ, , выданный ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, в базу данных ППО «Территория» сведений о наличие двойного гражданства, незаконными; обязать УФМС России по <адрес> УФМС <адрес> исключить Гулакян ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ, , выданный ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, из базы данных ППО «Территория», из списка лиц, имеющих двойное гражданство.

Административный истец Гулакян Д.А., его представитель по доверенности Севоян К.Р. уточненные требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФМС России по <адрес> по доверенности Головчанская Е.А. требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав на законность и обоснованность обжалуемых действий.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что Гулакян ФИО17 является ее сыном, она от его имени и с его паспортом заполнила и подписала уведомление о наличии двойного гражданства и ДД.ММ.ГГГГ направила его посредством почтовой связи, поскольку ей сказали друзья, что если этого не сделать, то сын будет платить большой штраф. Также свидетель сообщила, что доверенности на представление интересов сына у нее не было, сын ее не уполномочивал подавать от его имени какие-либо уведомления.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Доброскокина А.Ю. суду пояснила, что она работает оператором почтовой связи 52 отделения, к ней пришла ФИО3 с паспортом своего сына Гулакян Д.А. и попросила принять уведомление о наличии двойного гражданства, она ей не отказала и приняла уведомление, так как знала ее лично, поскольку она работала рядом в киосках. Какой-либо доверенности от имени Гулакян Д.А. у ФИО3 не было, был только его паспорт.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Заявление по настоящему делу подано в порядке главы 25 ГПК РФ.

С учетом требований ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежит рассмотрению по правилам КАС РФ.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> посредством почтовой связи от Гулакян Д.А. поступило уведомление о наличии у него двойного гражданства. Уведомление было зарегистрировано и внесено в базу данных ППО «Территория».

Уведомление о наличии двойного гражданства у Гулакян Д.А. (л.д.9) было принято оператором почтовой связи отделения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к начальнику отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, подполковнику внутренней службы ФИО7 с заявлением об исключении его из списка лиц, имеющих иное гражданство, так как он гражданство Армении не получал и не является гражданином Армении, сведения о втором (ином) гражданстве в отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> не подавал (л.д.10).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> в лице отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, в котором указано, что исключение Гулакян Д.А. из списка лиц, имеющих иное гражданство, сотрудниками отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> не представляется возможным, так как эта функция не входит в полномочия отдела (л.д.11).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистратуре населения об учете в архиве государственного регистра населения нет сведений об учете, снятия с учета и документации образца паспорта гражданина <адрес> истца Гулакян Д.А. (л.д.12-13).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Гулакян Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ПППСП УМВД России по <адрес> в должности полицейского 1 роты.

В силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Гражданин Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"), в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, законный представитель гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Законный представитель гражданина Российской Федерации, указанный в абзаце первом настоящей части или в части 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 2 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве гражданином Российской Федерации, указанным в части третьей настоящей статьи, или законным представителем гражданина Российской Федерации, указанного в части четвертой настоящей статьи, осуществляется лично, либо его уполномоченным представителем, либо в установленном порядке почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации (в том числе документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в случае, если указанное уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина Российской Федерации, указанного в части четвертой настоящей статьи).

В уведомление, указанное в части пятой настоящей статьи, вносятся следующие сведения о гражданине Российской Федерации, в отношении которого оно подается: а) фамилия, имя, отчество; б) дата и место рождения; в) место жительства (в случае отсутствия такового - место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания - место фактического нахождения); г) серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации; д) наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; е) дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве; ж) сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа; з) сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).

К уведомлению, указанному в части пятой настоящей статьи, прилагается копия имеющегося у гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации. В случае, если уведомление подается законным представителем указанного гражданина, к нему также прилагается копия паспорта гражданина Российской Федерации законного представителя (если законный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если законный представитель является иностранным гражданином).

В случае подачи уведомления, указанного в абзаце первом настоящей части, уполномоченным представителем лица, указанного в части третьей или четвертой настоящей статьи, к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

Форма и порядок подачи уведомлений, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Порядок подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства регламентирован Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».

Согласно п.3 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ уведомление подается гражданином или законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, лично или его уполномоченным представителем, либо направляется в установленном порядке почтовым отправлением через организацию федеральной почтовой связи при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность на территории Российской Федерации (в том числе документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, в случае, если уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности).

На основании п.4 указанного Приказа ФМС России уведомление подается в территориальный орган ФМС России либо его структурное подразделение, расположенное в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства, по месту его пребывания в пределах Российской Федерации. В случае отсутствия у гражданина или у законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации уведомление подается по месту фактического нахождения в Российской Федерации.

Согласно п.7 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ к уведомлению прилагается копия имеющегося у гражданина Российской Федерации, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае подачи уведомления уполномоченным представителем гражданина к уведомлению, кроме копий документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, прилагаются копия доверенности на право подать такое уведомление, удостоверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате, и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Российской Федерации) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).

В силу пунктов 10-12 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ при приеме уведомления уполномоченным должностным лицом территориального органа ФМС России проверяются точность изложенных в уведомлении сведений и наличие копий необходимых прилагаемых к нему документов, сличаются данные, подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть бланка уведомления, которая возвращается гражданину или законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченному представителю.

При приеме уведомления работником организации федеральной почтовой связи сличаются данные и подпись, указанные в уведомлении, с данными и подписью гражданина или законного представителя гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченного представителя, в предъявленном документе, удостоверяющем личность, а также заполняется отрывная часть бланка уведомления, которая возвращается гражданину или законному представителю гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности, или его уполномоченному представителю.

Прием уведомления подтверждается подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России или сотрудника организации федеральной почтовой связи на бланке уведомления и отрывной части бланка уведомления, которая скрепляется печатью территориального органа ФМС России для отдельных категорий документов или оттиском календарного почтового штемпеля организации федеральной почтовой связи соответственно.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено и подтверждено показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО8, что уведомление о наличии двойного гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, Гулакян Д.А. включен в список лиц, имеющих иное гражданство было подписано и отправлено его матерью - ФИО3 без ведома ФИО2 и соответствующей доверенности, данное уведомление удостоверено и подписано оператором почтовой связи отделения ФИО8

При этом, после поступления по почте указанного уведомления в УФМС России по <адрес>, должностным лицом миграционной службы в нарушение пункта 7 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии приложенной к уведомлению копии паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у Гулакян Д.А. иного гражданства, были внесены сведения о наличии иного гражданства в базу данных ППО «Территория».

В соответствии с пп.8 п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случае приобретения или наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Учитывая, что истец является действующим сотрудником полиции, наличие сведений об ином гражданстве Гулакян Д.А. влечет невозможность дальнейшего прохождения им службы, следовательно, существенно нарушает его законные права и интересы, в связи с чем, требования о признании незаконными действий должностного лица УФМС России по <адрес> по внесению указанных сведений в базу данных ППО «Территория» и обязании исключить истца из списка лиц, имеющих двойное гражданство из базы данных подлежат удовлетворению.

При этом, заявленное требование о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего наличие у истца двойного гражданства, удовлетворению не подлежит, поскольку само по себе указанное уведомление никаких негативных последствий для истца не несет и не может быть оспорено в суде по правилам Главы 22 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Гулакян ФИО18 о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии иного (двойного) гражданства у Гулакян ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ , выдан ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> отказать.

Признать незаконным действия УФМС России по <адрес> по включению в список лиц, имеющих иное (двойное) гражданство в базе данных ППО «Территория» Гулакян ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ , выданный ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Обязать УФМС России по <адрес> в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения суда исключить из списка лиц, имеющих иное (двойное) гражданство в базе данных ППО «Территория» Гулакян ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ , выданный ДД.ММ.ГГГГ. отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ