Дело № 2а-69/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2016 год г.Удомля Тверской области
Удомельский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Денисюка В.В., при секретаре Петровой А.В., с участием административного истца ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Удомельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2 о прекращении исполнительных производств № № от 18.07.2014 года и № № от 14.08.2014 года и признании незаконным постановления от 09 ноября 2015 г. о прекращении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился с административным иском в Удомельский городской суд Тверской области, оспаривая действия судебного пристава-исполнителя Удомельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2 о прекращении исполнительных производств №; № от 18.07.2014 года и №-ИП от 14.08.2014 года и признании незаконным постановления от 09 ноября 2015 г. о прекращении исполнительного производства.
В обоснование иска указывает, что судебным приставом-исполнителем, он, как сторона в исполнительном производстве, не осведомлялся о процедуре ликвидации должника—юридического лица--открытого акционерного общества (ОАО) «Росспецэнергомонтаж».
В судебном заседании административный истец вышеизложенные исковые требования поддержал, пояснил, что является взыскателем по отношению к ОАО «Росспецэнергомонтаж», наряду с другими лицами. Несмотря на присуждение денежных сумм, имущественного удовлетворения в рамках исполнительного производства, по его требованиям, не осуществляется. Из полученной копии о прекращении исполнительного производства узнал о его прекращении в связи с исключением записи из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Росспецэнергомонтаж». Считает, что судебный пристав-исполнитель, прекратив исполнительное производство, нарушил его права и интересы, заключающиеся в невозможности в дальнейшем исполнения судебного решения.
Суд, заслушав пояснения административного истца, возражения, представленные в суд административным ответчиком—Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, исследовав представленные материалы исполнительных производств №; № от 18.07.2014 года и №-ИП от 14.08.2014 года, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является взыскателем по отношению к ОАО «Росспецэнергомонтаж»: по исполнительному производству № о взыскании в его пользу 900 рублей; по исполнительному производству № о взыскании в его пользу 281130 рублей 64 копейки и 10 000 рублей; по исполнительному производству №-ИП о взыскании в его пользу 90 250 рублей 52 копейки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 09 ноября 2015 года указанные исполнительные производства прекращены, по основанию внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ОАО «Росспецэнергомонтаж», как организации-должника.
В соответствии с частью 2 пунктом 7 статьи 43 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем должно быть прекращено, т.е. применение данной нормы носит обязывающий характер, вне зависимости от усмотрения к этому судебного пристава- исполнителя.
Доводы, приводимые административным истцом, со ссылкой на необходимость в применении положений статей 61 и 63 Гражданского Кодекса Российской Федерации, являются необоснованными, поскольку имеют отношение к ликвидации юридического лица, по основанию решения его учредителей (ч.2 ст.61) или по решению суда (ч.3 ст.61)
Правоотношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) являются предметом правового регулирования норм Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Исходя из системного толкования п. 1 ст. 64.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ считается фактически прекратившем свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном Законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
При наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем его исключении из ЕГРЮЛ.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявления недействующим юридическим лицом, кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Приказом Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 г. № "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрирован в Минюсте РФ 4 июля 2006 г., регистрационный № 8001) установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Согласно п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего лица из ЕГРЮЛ не принимается, если такое юридическое лицо не может быть ликвидировано в установленном гражданском законодательстве порядке. Таким образом, если в течение вышеуказанного срока подобные заявления от кредиторов и иных заинтересованных лиц не поступили, налоговый орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Факты наличия задолженности, возникшей у ОАО «Росспецэнергомонтаж» перед заявителем, возбужденного исполнительного производства, должны были явиться достаточным основанием для направления ФИО1 заявления в регистрирующий орган в установленном порядке и срок, в целях недопущения принятия решения об исключении этого юридического лица из ЕГРЮЛ, как недействующего.
Как следует из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 29.05 2015 году внесена запись о предстоящем исключении фактически недействующего юридического лица—ОАО «Росспецэнергомонтаж» (государственный регистрационный номер записи
№), 21.09.2015 году этим же налоговым органом внесена запись о прекращении деятельности этого юридического лица, на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (государственный регистрационный номер записи №)
Разрешение вопросов в данном деле о правомерности прекращения деятельности юридического лица и, как следствие, исключения его из ЕГРЮЛ, не подлежит.
В силу пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц регистрирующим органом, может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175, частью 2 статьи 177, статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Удомельского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2 о прекращении исполнительных производств №; № от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Удомельский городской суд Тверской области
Председательствующий Денисюк В.В.
В окончательной форме решение составлено 25.01.2016 г.
Судья Денисюк В.В.