Ад. дело № 2а – 700 / 2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» июня 2019 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Турановой Л.А.
при секретаре судебного заседания Драчевой Т.Д.
с участием ответчика судебного пристава исполнителя Черкашиной Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Селена» к судебному приставу-исполнителю Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 11.07.2017 г. ООО «Селена» признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
11.01.2019 г. судебным приставом-исполнителем Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Селена» о взыскании административного штрафа.
14.03.2019 года ООО «Селена» представило судебному приставу-исполнителю платежное поручение № от 17.07.2017 г. об оплате административного штрафа по постановлению № в размере 250 руб.
08.05.2019 г. ООО «Селена» обратилось к старшему судебному приставу Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Черкашиной Ю.И. по исполнению исполнительного производства №
Постановлением от 31.05.2019 г. в удовлетворении данной жалобы было отказано.
Дело инициировано административным иском ООО «Селена», с учетом уточнения заявленных требований просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области Черкашиной Ю.И. по исполнительному производству № в части не окончания исполнительного производства незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области Черкашину Ю.И. окончить исполнительное производство № по п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве», В обоснование требований ссылается на то обстоятельство, что административный штраф был оплачен административным истцом до возбуждения исполнительного производства.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ранее в ходе рассмотрения дела требования поддержал и просил удовлетворить, указал, что административный штраф был оплачен с применением положений ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы штрафа, в связи с чем исполнительное производство должно быть окончено в связи с фактическим исполнением.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области Черкашина Ю.И. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что оснований для окончания исполнительного производства не имеется, поскольку платежное поручение № 1109 заполнено некорректно и административный штраф на соответствующий счет не поступил, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель административного ответчика УФССП по Белгородской области, представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предоставленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
В судебном заседании установлено, что 11.07.2017 года в отношении ООО «Селена» должностным лицом ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области вынесено постановление об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 руб.
В адрес ООО «Селена» направлена копия постановления с указанием реквизитов для оплаты административного штрафа, в том числе с указанием уникального идентификатора платежа (УИН).
Платежным поручением № 1109 от 17.07.2017 г. ООО «Селена» произвело оплату административного штрафа в соответствии с ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в размере 250 руб.
В силу п. 1.21.1 Положения о правилах осуществления перевода денежных средств", утвержденного Банком России 19.06.2012 N 383-П в распоряжениях указывается уникальный идентификатор платежа в случаях его присвоения получателем средств. Уникальный идентификатор платежа доводится получателем средств до плательщика в соответствии с договором. Банк получателя средств осуществляет контроль уникального идентификатора платежа в случаях и порядке, установленных договором с получателем средств. В случае осуществления перевода денежных средств на банковский счет получателя средств, открытый в целях идентификации платежа, формирование и контроль уникального идентификатора платежа осуществляются в порядке, установленном в приложении 12 к настоящему Положению.
В распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, иных платежей, поступающих на счета органов Федерального казначейства, и платежей за выполнение работ, оказание услуг бюджетными и автономными учреждениями (далее - распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации) уникальный идентификатор платежа указывается в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, принятых на основании части 1 статьи 8 Федерального закона N 161-ФЗ Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России.
В распоряжениях о переводе денежных средств указывается уникальный идентификатор платежа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ПЕРЕЧЕНЮ И ОПИСАНИЮ РЕКВИЗИТОВ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ, ИНКАССОВОГО ПОРУЧЕНИЯ, ПЛАТЕЖНОГО ТРЕБОВАНИЯ (Приложение 1 к Положению Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" в реквизите "Код" (реквизит 22) указывается уникальный идентификатор платежа в случаях, предусмотренных пунктом 1.21.1 настоящего Положения.
Из реквизитов, направленных в адрес ООО «Селена» следует, что при оплате постановления № указывается уникальный идентификатор платежа №
Как следует из представленного административным истцом платежного поручения №, в реквизите «код» УИН указан №, т.е. иной, чем указан должностным лицом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что платеж, выполненный административным истцом 17.07.2017 года, содержит иные реквизиты, чем предусмотрено при оплате постановления по делу об административном правонарушении №, что свидетельствует о том, что оплата по данному постановлению произведена не была.
В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поскольку в судебном заседании установлено, что оплата по исполнительному документу произведена не была, то судебный пристав-исполнитель не мог окончить исполнительное производство в связи с его фактическим исполнением.
При таких обстоятельствах суд считает, что судебным приставом-исполнителем Черкашиной Ю.И. права и законные интересы ООО «Селена» не нарушены, оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Селена» к судебному приставу-исполнителю Шебекинского районного отдела УФССП по Белгородской области, УФССП по Белгородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 26.06.2019 года
Судья Л.А.Туранова