Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени, в обоснование которого указала, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю. Налоговым агентом Филиал ГУП СК «СКВК» - «Южный» .............. в отношении ФИО2 представлены сведения о доходах в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по форме 2-НДФЛ за 2018 г. с суммой налога, исчисленной к уплате 8923 руб., со сроком уплаты .............. В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление от ............................, что подтверждается реестром об отправке. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате задолженности по налогам от ............................, что подтверждается реестром об отправке. В связи с произведенным перерасчетом, сумма задолженности была уменьшена. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены. Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 134.58 руб. Срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа не пропущен. Срок исполнения требования .............. до .............. (шестимесячный срок исполнения до ..............) Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа .............., то есть с соблюдением шестимесячного срока. Определением об отмене судебного приказа от .............. мировым судьей судебный приказ о взыскании ФИО2 задолженности по налогам и пени был отменен. Административный истец просит взыскать с ФИО2, ИНН .............. недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 8923 руб., пеня в размере 134.58 руб. за 2018 г., на общую сумму 9057.58 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО2 извещен судом о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явился, воспользовался своим праовм н ведение дела через представителя, полномочия которого определил в нотариальной доверенности.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю и административного ответчика ФИО2

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против заявленных требований, ссылаясь на то, что списанная задолженность за услуги водоснабжения не является доходом ФИО2, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление .............. от .............., что подтверждается реестром об отправке.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по СК.

Налоговым агентом Филиал ГУП СК «СКВК» - «Южный» .............. в отношении ФИО2 представлены сведения о доходах в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю по форме 2-НДФЛ за 2018 г. с суммой налога, исчисленной к уплате 8 923 руб., со сроком уплаты 02.12.2019г.

Согласно ответу на запрос суда от .............., представленный ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный», ФИО2 является потребителем услуг водоснабжения, оказываемых ПТП Минераловодское филиала ГУП СК «..............водоканал» - «Южный» (лицевой счет .............., адрес: ..............).

Решением Минераловодского городского суда от 08.02.2018г. (дело ..............) за период потребления услуг с .............. по 27.03.2014г. отказано в удовлетворении исковых требований ГУП СК «..............водоканал» к ФИО2 в связи с применением судом срока исковой давности. На основании данного решения в 2018 году с баланса филиала «Южный» и лицевого счета ............................ была списана дебиторская задолженность за услуги водоснабжения в размере 68 642,29 руб. в связи с истечением срока исковой давности. В результате чего, были полностью прекращены обязательства ФИО2 по погашению стоимости полученных, но не оплаченных услуг водоснабжения в размере 68 642,29 руб. за период с .............. по ...............

В соответствии со статьями 226 и 230 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при списании задолженности физического лица в результате полного или частичного прекращения обязательства в отношении таких доходов организация признается налоговым агентом и должна исполнять обязанности, предусмотренные для налоговых агентов. ..............

Таким образом, при списании с баланса организации сумм задолженностей потребителей по оплате ранее полученных жилищно-коммунальных услуг (в том числе по причине истечения установлено срока исковой давности) у них появляется возможность распоряжаться соответствующими денежными средствами по своему усмотрению, что свидетельствует о наличии экономической выгоды, подлежащей налогообложению НДФЛ в общеустановленном порядке ( ст.41, п.1 ст.210, ст.211, ст.228 НК РФ, письмо Минфина от ............... ..............).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 223 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ, действовавшего до 01.01.2020г.) установлен специальный порядок определения даты фактического получения дохода при списании безнадежного долга с баланса организации. При этом положений о дате фактического получения дохода, если лица не являются взаимозависимыми, указанная статья НК РФ не содержит.

Поскольку ФИО2 не является взаимозависимым лицом с филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал»- «Южный», датой получения дохода является дата прекращения обязательства.

При этом термин «безнадежный долг» используется в общем понимании - это долг, нереальный ко взысканию (п.2 ст.226 НК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015г. №2554-0), в том числе в связи с истечением срока исковой давности.

Таким образом, руководствуясь письмом ФНС России от 8 февраля 2018 г. N ГД-4-11/2419@ (письмом Минфина России от 30.01.2018 г. N 03-04- 07/5117), статьей 41 НК РФ, п. 1 статьи 210 НК РФ, а также с учетом требований пп.5 п.1 ст. 223, п. 2 ст. 230, п.1 и п. 5 ст. 226 НК РФ филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» исполнил обязанности налогового агента и представил в налоговый орган справку по форме 2- НДФЛ за 2018г. по физическому лицу ФИО2 в размере облагаемого дохода 68 642руб. 29 коп.

26.02.2019г. почтой было направлено уведомление, в котором филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» проинформировал ФИО2 об основаниях возникновения дохода облагаемого налогом на доходы физических лиц. Уведомление о вручении письма получено.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлены требования об уплате задолженности по налогам от ............................, что подтверждается реестром об отправке. В данном требовании указано, что у плательщика ФИО2 имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 8923 руб., пеня в размере 134.58 руб. за 2018 г.

Особенности исчисления налога налоговыми агентами, порядок и срок уплаты налога налоговыми агентами закреплены ст.226 НК РФ.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не имеется.

До настоящего времени задолженность в полном объеме в добровольном порядке не уплачена.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в пределах установленного законом шестимесячного срока – ...............

............... мировым судьей судебного участка № 3 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налога и пени на общую сумму 11 873 рубля 34 копейки.

Определением от .............. мирового судьи судебного участка № 2 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края отменен судебный приказ от ............................ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.