Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Го Иц к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

Го Иц обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство.

В обоснование заявленных требований указано на то, что административный истец проживала на территории Российской Федерации на основании выданного ей вида на жительство. До настоящего времени уведомление об аннулировании вида на жительство ей не направлялось и не вручено, основания аннулирования не были известны. Об обжалуемом решении истец узнала незадолго до подачи настоящего иска. Вид на жительство Го Иц был аннулирован 04.08.2016 года в связи с Решением от 17.08.2015 года ОУФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска о не разрешении въезда иностранному гражданину на территорию Российской Федерации сроком на три года. Указанное решение отменено Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области 28.02.2017 года. Административный истец считает, что административным ответчиком нарушена процедура аннулирования вида на жительство. Право заявительницы подлежит восстановлению путем отмены решения об аннулировании вида на жительство, так как устранены основания для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации.

Административный истец Го Иц в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признала, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматривается в порядке, предусмотренном Главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В силу ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обосновывая уважительность причин пропуска срока, Го Ицзюнь, ссылалась на то, что оспариваемое решение ею не было получено, в том числе на момент подачи настоящего иска, с решением она не ознакомлена.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства вручения оспариваемого решения истцу, суд полагает возможным восстановить административному истцу срок на обжалование решения от 04.08.2016 года об аннулировании вида на жительство.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) законными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что Го Иц, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Китая. Паспорт №

24.11.2016 года Го Иц на территории КНР обратилась в Министерство иностранных дел КНР с заявлением о смене имени, на основании чего ДД.ММ.ГГГГГо Иц был выдан новый паспорт гражданина КНР с измененным именем на Го Ицзюнь.

После получения вида на жительство на территории Российской Федерации проживает по адресу : <адрес>. Указанное жилое помещение - квартира является собственностью Го Иц.

Решением от 17.08.2015 года ОУФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска, на основании п.4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Го Иц, ныне Го Иц, закрыт въезд на территорию Российской Федерации сроком на три года до 21 июля 2018 года.

04.08.2016 года ГУ МВД России по Челябинской области утверждено заключение об аннулировании Го Иц, ныне Го Иц, вида на жительство на основании пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ, согласно которого вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Судом установлено, что вступившим 19.07.2016 в законную силу решением Курчатовского районного суда г.Челябинска по делу об административном правонарушении отменен административный протокол по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ от 13.07.2015 года.

Вступившим 01.12.2016 гола в законную силу решением Курчатовского районного суда г.Челябинска по делу об административном правонарушении отменен административный протокол по ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ от 15.07.2015 года.

В пункте 6 Постановления Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12 "О порядке принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" указано, что при изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о не разрешении въезда, решение о не разрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Руководствуясь указанной нормой, УВМ ГУ МВД России по Челябинской области 28.02.2017 года принято решение об отмене решения ОУФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска от 17.08.2015 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении гражданки КНР Го Иц, ныне Го Иц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 2 названного Закона вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

Вид на жительство Го Иц был аннулирован 04.08.2016 года в связи с наличием решения от 17.08.2015 года ОУФМС России по Челябинской области в Курчатовском районе г.Челябинска о неразрешении въезда иностранному гражданину на территорию Российской Федерации сроком на три года.

На момент рассмотрения материалов дела, основания для принятия решения о неразрешении въезда административному лицу на территорию Российской Федерации, устранены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Го Иц к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области об отмене решения об аннулировании вида на жительство удовлетворить.

Отменить решение ГУ МВД России по Челябинской области об отмене вида на жительство в Российской Федерации гражданке КНР Го Иц (ранее - Го Иц), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выраженное в заключении, утвержденном заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области 04 августа 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Копия верна. Решение в законную силу не вступило.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь А.С. Апанасенко

Копия верна. Решение вступило в законную силу «___»___________201__ года.

Судья М.А. Рыбакова

Секретарь