Дело №2а-703/2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Семилуки 23 июля 2021 года.
Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И. Н., при секретаре Солоповой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела №2а-703/2021 по административному иску ПАО «Совкомбанк» (далее общество) к административным ответчикам – УФССП России по Воронежской области, Семилукскому РОСП УФССП России по Воронежской области, судебному приставу -исполнителю Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 по непринятию мер по своевременному исполнению судебного решения, по передаче на реализацию залогового недвижимого имущества должника, отсутствии сведений о направлении запросов в регистрирующие органы и получении ответов, ненаправлении взыскателю процессуальных документов по исполнительному производству; обязании предоставить административному истцу копию материалов по исполнительным производствам 7331/21/36053-ИП от 05.03.2021, 7346/21/36053-ИП от 05.03.2021, сводку по ИП, реестр электронных запросов по указанным производствам, процессуальные акты, содержащие сведения о результатах выхода в адрес объекта недвижимости, находящегося в залоге ПАО «Совкомбанк»; обязании совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника - объекта залога ПАО «Совкомбанк» для реализации на публичных торгах,
УСТАНОВИЛ:
Взыскателем указано, что 10.02.2021 ПАО «Совкомбанк» направило в адрес Павловского РОСП исполнительные листы ФС 025832470, ФС 025832471 (ИП 39402640378112, 39402640378020) о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Указанные отправления получены адресатом 18.02.2020.
>РОСП, )й области
Однако исполнительное производство по вышеуказанным исполнительным листам возбуждено лишь 05.03.2021, о чем свидетельствуют сведения из Банка данных исполнительных производств, взыскание до настоящего времени не производится. Доказательств иного у взыскателя не имеется. Телефонные обращения представителя взыскателя оказались безрезультатными. Сведений о возбуждении исполнительного производства по вышеуказанным исполнительным листам в базе исполнительных производств не имеется.
Бездействие административного ответчика выразились в непринятии своевременных мер по исполнению судебного решения с учетов заявления взыскателя. В результате чего, существенно натягивается срок осуществления принудительной реализации имущества с публичных торгов, что нарушает права и законные интересы взыскателя.
За 2 месяца нахождения исполнительных листов на исполнении в Павловском РОСП не предпринимались своевременные, эффективные и достаточные меры для исполнения судебного постановления, что противоречит задачам исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя. Бездействие должностных лиц приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение судебного решения и получение присужденных судом денежных сумм.
Просят признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 по непринятию мер по своевременному исполнению судебного решения, по передаче на реализацию залогового недвижимого имущества должника, отсутствии сведений о направлении запросов в регистрирующие органы и получении ответов, ненаправлении взыскателю процессуальных документов по исполнительному производству; обязать предоставить административному истцу копию материалов по исполнительным производствам 7331/21/36053-ИП от 05.03.2021, 7346/21/36053-ИП от 05.03.2021, сводку по ИП, реестр электронных запросов по указанным производствам, процессуальные акты, содержащие сведения о результатах выхода в адрес объекта недвижимости, находящегося в залоге ПАО «Совкомбанк»; обязать совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника - объекта залога ПАО «Совкомбанк» для реализации на публичных торгах.
Административный истец в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки, просил рассмотреть требования в свое отсутствие (л.д.126), причин неявки не сообщил, доказательств ее уважительности не представил до судебного заседания, в связи с чем, суд признает ее не уважительной, представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не прибыли, извещены о его времени и месте судом надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки (л.д.110,111,127), причин неявки не сообщили, доказательств ее уважительности не представили до судебного заседания, в заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в требованиях отказать; представили возражения и дополнения к ним (л.д.23-25,112-115); оригиналы исполнительных производств №7346/21/36053-ИП и №7331/21/36053 представлены, в связи с чем, суд признает их неявку не уважительной.
Заинтересованное лицо должник ФИО2 в судебное заседание не прибыл, извещен о его времени и месте судом надлежащим образом и в срок, достаточный для подготовки и своевременной явки (л.д.125,128), причин неявки не сообщил, доказательств ее уважительности не представив до судебного заседания.
При таких обстоятельствах, в силу ст.150,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) суд полагает неявку указанных лиц неуважительной, доказательств обратного до судебного заседания не представлено, ходатайств об отложении не поступило и, так как их явка в силу закона и судом не признавалась обязательной при назначении судебного заседания и в таковом, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствии, при надлежащем извещении.
Исследовав доводы административного искового заявления и представленных с ним доказательств, возражения представителя административных ответчиков, сами материалы административного дела №2а-703/2021, обозрев оригиналы исполнительных производств №7346/21/36053-ИП и №7331/21/36053-ИП, суд приходит к следующему: в соответствии со ст.218,219 КАС гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании и бездействия должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению таковых или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.226 КАС при рассмотрении административного дела данной категории суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 1,2 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Обществом представлено в обоснование требований жалоба ПАО «Совкомбанк» на бездействие судебного пристава исполнителя в УФССП России по Воронежской области, копия почтовой квитанции от 07.04.2021, отчет об отслеживании почтового отправления в УФССП, полученное 09.04.2021 и только, опись почтового вложения отсутствует, что не позволяет суду идентифицировать собственно документ, который им был отправлен (л.д.9-12).
В соответствии с оригиналами исполнительных производств и представленными административными ответчиками доказательствами на исполнении в Семилукском РОСП УФССП России по Воронежской области находится исполнительное производство № 7346/21/36053, возбужденное 05.03.2021 на основании исполнительного листа № 025832471, выданного Семилукским районным судом Воронежской области об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2, а именно - квартиру № 4, расположенную по адресу: <...> в пользу взыскателя ПАО "Совкомбанк", также на исполнении в Семилукском РОСП находится исполнительное производство № 7331/21/36053, возбужденное 05.03.2021 на основании исполнительного листа № 025832470, выданного Семилукским районным судом Воронежской области о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО "Совкомбанк" задолженности в размере 389722,26 рублей. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 7331/21/36053-СД (л.д.96-107).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны электронные запросы в регистрирующие органы о наличии в собственности у должника имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание; в ГУ УПФ РФ о месте работы должника, получения им пенсии и иного дохода; в кредитные организации об открытых на имя должника расчетных счетах и наличии денежных средств на них; иные запросы.
Из полученных ответов установлено следующее: в собственности у должника не зарегистрировано автотранспортных средств; в ПФР имеются сведения о СНИЛС должника; сведения о месте работы (получения пенсии) должника не поступили; имеются сведения об открытых на имя должника расчетных счетах; получены сведения об ИНН должника, паспортные данные должника.
На основании полученных ответов судебным приставом-исполнителем вынесены соответствующие постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 02.06.2021; о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ от 08.06.2021. В рамках исполнительного производства № 7331/21/36053 на депозитный счет отделения поступили денежные средства, списанные со счетов должника, в сумме 124 рубля 63 копейки, которые в настоящее время перечислены по реквизитам взыскателя (л.д.85-95).
В рамках исполнительного производства № 7346/21/36053 об обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику объекта недвижимого имущества от 05.03.2021, направленное для исполнения в Семилукский отдел Управления Росреестра (исходящий № 36053/21/24295, реестр заказной корреспонденции № 2 от 09.04.2021, ШПИ № 39690022039137). Постановление получено 17.04.2021, запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику <адрес><адрес> наложен 22.04.2021 (л.д.61-68,82-84).
30.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке имущества должника, судебным приставом-исполнителем была принята оценка, которая указана в исполнительном документе. Постановление об оценке арестованного имущества было направлено в адрес должника (реестр № 3 от 05.05.2021, ШПИ № 39690022020371) и взыскателя (реестр № 3 от 05.05.2021, ШПИ № 39690022020364), получено взыскателем 07.05.2021 (л.д.39-43,44-45).
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы о предоставлении сведений, необходимых для реализации недвижимого имущества должника: в БТИ Советского района г. Воронежа о предоставлении технического паспорта на арестованную квартиру; в ТСН «Северянка» о предоставлении поквартирной карточки и сведений об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.
После поступления необходимых ответов, 02.06.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на торгах, направленное сторонам исполнительного производства заказными письмами (реестр № 1 от 03.06.2021 года, ШПИ № 39690022019054 и № 39690022019061). Получено взыскателем 05.06.2021 (л.д.28-34,36-37,46-60).
02.06.2021 изготовлена заявка на реализацию арестованного имущества, направленная в УФССП России по Воронежской области посредством электронного документооборота (исх. № 36053/21/206414) (л.д.26-27,35).
05.04.2021 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи (ареста) имущества должника (заложенной квартиры). Арест производился без участия должника, 05.04.2021 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление о назначении ФИО2 ответственным хранителем арестованного имущества. Копия акта описи (ареста) имущества, копия постановления о назначении хранителя, а так же предупреждение по ст. 312 УК РФ были направлены в адрес должника заказным письмом (исх. № 36053/21/24293 от 05.04.2021, реестр заказной корреспонденции №1 от 09.04.2021 года, ШПИ № 39690022039533) (л.д.69-81).
Копия постановления о назначении хранителя, копия постановления о наложении ареста направлены в адрес взыскателя посредством электронной системы ЕПГУ (единый портал государственных услуг), идентификатор получателя 4401116480 и получены взыскателем 06.04.2021 (л.д.38).
28.06.2021 судебным приставом-исполнителем подписан акт передачи арестованного имущества, принадлежащего ФИО2, на торги.
Компанией, которой поручена реализация имущества на торгах, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) (л.д.123).
13.07.2021 в Семилукское РОСП через УФССП России по Воронежской области поступило уведомление о проведении аукциона по продаже арестованного имущества, в том числе имущества, принадлежащего ФИО2, торги назначены на 22.07.2021 (л.д.116-122).
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1 ст.5 Закона).
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12).
В соответствии с ч.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в ст. 64 Закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 28.01.2016 №109-О указал, что административное процессуальное законодательство исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
В соответствии со ст. 64.1 Закона, а так же Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве № 15-9 от 11.04.2014 года, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает поступившее к нему ходатайство в десятидневный срок.
В соответствии со ст.15 Закона сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Вместе с тем, согласно п. 2.1 Методических рекомендаций, не подлежат регистрации в качестве заявления (ходатайства) заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона.
Кроме того, согласно п. 1.3 Методических рекомендаций подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение за исключением случаев, когда законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об объявлении в розыск должника, его имущества; о наложении ареста.
В статье 64 Закона приведен перечень исполнительных действий, а в статье 68 названного закона — перечень мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 65 Закона по исполнительным документам судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.
Согласно положений ст.67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа.
В соответствии с положениями п.15,22,46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее Пленум) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки (2 месяца в общем случае).
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).
Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
При исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1 - 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).
В ст. 80 Закона закреплено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (ч. 1).
Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).
В свою очередь, ст. 68 Закона установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).
Одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества (п. 5 ч. 3 названной статьи).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Пленума, арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
В соответствии со ст.69 Закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве». Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг, имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а так же вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона ( ч. 3 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Реализация арестованного имущества осуществляется самостоятельно Росимуществом (его Территориальными органами), либо специализированной организацией, привлекаемой в соответствий с ФЗ от 05.04.2013 года № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Поручение на реализацию арестованного имущества специализированной организации выдается по результату распределения на случайной основе уведомлений, поступивших от ФССП России, между специализированными организациями, заключившими с Росимуществом государственный контракт.
В соответствии со ст. 80 Пленума защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Нормы ст. 50 Закона не обязывают судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю информацию о ходе исполнительного производства, а предусматривают право сторон исполнительного производства на получение ими информации о его ходе и непосредственного участия в нем, если иное прямо не предусмотрено в нем.
В соответствии с указанными выше положениями законодательства судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим с учетом и своего усмотрения, а также запрошенной и полученной информации по исполнительному производству и результатам проведенных по нему исполнительным и иным действиям, тот круг таковых и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, а какие на настоящий момент из его арсенала предоставленного законодателем – избыточны.
Таким образом, судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительных производств вынесено 05.03.2021 с учетом полученных ответов на запросы судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о временном ограничении его права выезда за пределы РФ, о списании денежных средств со счетов должника, о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего должнику объекта недвижимого имущества от 05.03.2021, направленное для исполнения в Семилукский отдел Управления Росреестра, запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей должнику квартиры наложен 22.04.2021, 30.04.2021 вынесено постановление об оценке имущества должника, направлено в адрес должника и взыскателя, направлены запросы о предоставлении сведений, необходимых для реализации недвижимого имущества должника, после поступления необходимых ответов, 02.06.2021 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на торгах, направленное сторонам, изготовлена заявка на реализацию арестованного имущества, 05.04.2021 составлен акт описи (ареста) имущества должника (заложенной квартиры), 05.04.2021 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление о назначении ФИО2 ответственным хранителем арестованного имущества. Копия постановления о назначении хранителя, копия постановления о наложении ареста направлены в адрес взыскателя, 28.06.2021 подписан акт передачи арестованного имущества, принадлежащего ФИО2, на торги, 13.07.2021 в Семилукское РОСП через УФССП России по Воронежской области поступило уведомление о проведении аукциона по продаже арестованного имущества, в том числе имущества, принадлежащего ФИО2, торги назначены на 22.07.2021.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в подтверждение того, что его общим заявлением о несоответствии нормам ст.64 Закона действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, в ходе исполнительного производства объективно нарушены его права и законные интересы, в объеме и сроках с учетом обстоятельств и оснований выполнения таковых на дату рассмотрения спора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений гарантированных законом прав взыскателя судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам №7346/21/36053-ИП и №7331/21/36053-ИП на дату рассмотрения спора допущено не было с учетом сути таковых, их направленности и последовательности, поэтому оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным на настоящий момент не имеется; доказательств и доводов того, что административный истец в надлежащем порядке обращался в Семилукский РОСП с заявлением об информировании его о ходе исполнительного производства, в том числе и направлением сводки по нему, либо каких – либо копий документов суду не представлено, а самостоятельно по общему правилу судебным приставом – исполнителем направляется по общему правилу постановление о возбуждении исполнительного производства, на неполучение которого административный истец не ссылается, более того, информация о возбуждении рассматриваемых исполнительных производств размещена на общедоступном официальном сайте УФССП России, а иные указанные выше обязательные к направлению в его ходе документы взыскателю направлялись о чем представлены соответствующие доказательства административным ответчиком, в связи с чем, в удовлетворении требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.174,175,176,177,178,179,180,219,226 КАС, суд
РЕШИЛ:
В заявленных требованиях по административному делу №2а-703/2021 ПАО «Совкомбанк» к административным ответчикам – УФССП России по Воронежской области, Семилукскому РОСП УФССП России по Воронежской области, судебному приставу -исполнителю Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семилукского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 по непринятию мер по своевременному исполнению судебного решения, по передаче на реализацию залогового недвижимого имущества должника, отсутствии сведений о направлении запросов в регистрирующие органы и получении ответов, ненаправлении взыскателю процессуальных документов по исполнительному производству; обязании предоставить административному истцу копию материалов по исполнительным производствам 7331/21/36053-ИП от 05.03.2021, 7346/21/36053-ИП от 05.03.2021, сводку по ИП, реестр электронных запросов по указанным производствам, процессуальные акты, содержащие сведения о результатах выхода в адрес объекта недвижимости, находящегося в залоге ПАО «Совкомбанк»; обязании совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника - объекта залога ПАО «Совкомбанк» для реализации на публичных торгах - отказать.
Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной мотивированной форме в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд.
Судья
В соответствии со ст.177 КАС мотивированное решение в окончательной форме составлено 06 августа 2021 года.
Дело №2а-703/2021.