Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о понуждении к совершению определенных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование иска, указав, что прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства по обращению ФИО5 об отсутствии водоотведения с прилегающей территории к дому № по <адрес> установлено, что вдоль дороги по <адрес> с обеих сторон имеется ливневая канализация. Однако с одной стороны, она в районе <адрес> прерывается и продолжается вновь только в районе <адрес>, при этом последняя засорена порубочными остатками (бревном). В ливневой канализации с другой стороны дороги (со стороны <адрес>) имеются скопления листьев, а между домами 4 и 6 по <адрес> последняя заилена. Кроме того, в районе базы ООО «РЖДстрой» филиал Строительно–монтажный трест №» по <адрес>, где осуществляется слив воды с ливневой канализации по <адрес> вниз по рельефу до <адрес>, имеется частичное разрушение лотков ливневой канализации, в результате чего пропускная способность снижена. При этом, лотки системы водоотведения по <адрес>, по уровню расположены выше, чем многоквартирный дом, а также его системы водоотведения, в результате чего, в период обильных осадков, вода следует вниз по рельефу из ливневой канализации вдоль <адрес> в лотки и на придомовую территорию <адрес>, и как следствие происходит затопление многоквартирного дома.

Просит обязать администрацию <адрес> восстановить работоспособность ливневой канализации, проходящей с обеих сторон <адрес> от <адрес> до <адрес>; устранить разрушение лотков ливневой канализации в районе базы ООО «РЖДстрой» филиал Строительно-монтажный трест № по <адрес>; обеспечить водоотведение с <адрес> препятствующее затоплению домов со 2 по 6 по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просит установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что ливневая канализация, расположенная по <адрес> в <адрес>, не значится в реестре муниципального имущества.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 45 ГПК РФ закреплены полномочия прокурора по участию в гражданском судопроизводстве, в соответствии с которыми, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Из положений пунктов 4, 5, 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе и организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В статьях 3 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указаны полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, применительно предмета спора, к ним относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Сохранность и поддержание дорог осуществляется путем проведения работ в порядке исполнения требований приказа Министерства транспорта российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», соответственно, не осуществление работ по выполнению требований указанного приказа ведет к разрушению дорог и ливневых канализаций.

Кроме указанного выше, обустройство дождевой канализации регламентировано "СП №. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*" (утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 820).

Указанные выше нормы, регламентирующие порядок содержания дорог и ливневой канализации, нарушены ответчиком, в результате чего работоспособность ливневой канализации, проходящей с обеих сторон по <адрес> от <адрес> до <адрес> городе <адрес> не отвечает предъявляемым к ней требованиям, водоотведение с <адрес> не препятствует затоплению домов со 2 по 6 на <адрес> и имеется разрушение лотков ливневой канализации в районе базы ООО «РЖДстрой» филиала Строительно-монтажного треста № по <адрес>.

Данные обстоятельства, подтверждаются представленной суду перепиской, согласно которой ФИО7 проживающая по адресу: <адрес>, и в ДД.ММ.ГГГГ г. обращалась в администрацию города по вопросу подтопления дворовой территории талыми водами, вследствие отсутствия системы ливневой канализации, актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями и не опровергнуты ответчиком. Согласно данным предоставленным Департаментом архитектуры, строительства и землепользования от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания территории в границах которой расположены жилые дома от № до № по <адрес>, база ООО «РЖДстрой» филиала Строительно-монтажного треста № по <адрес>, не разрабатывался; границы земельных участков не устанавливались, решений о подготовке проектов планировки /межевания/ на данную территорию не принималось. Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено. В данном случае, исходя из фактических обстоятельств дела, а также объема и характера работ, подлежащих выполнению, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения - 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу восстановить работоспособность ливневой канализации, проходящей с обеих сторон <адрес> от <адрес> до <адрес> городе <адрес> устранить разрушение лотков ливневой канализации в районе базы ООО «РЖДстрой» филиал Строительно-монтажный трест №» по <адрес>; обеспечить водоотведение с <адрес> препятствующее затоплению домов со 2 по 6 по <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная ой жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ В.И. Швец

Копия верна, судья В.И.Швец