Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ограничения в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

В обоснование требований указано, что на исполнении Кушнаренковского РО СП Республики Башкортостан находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных производств №№-№, в отношении должника ФИО2, ДАТА года рождения, на общую сумму 14 000 руб. 00 коп., возбужденных на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД, ГИБДД, МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД, ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД, ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по , предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДАТА, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по .

Установлено, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не предоставил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник надлежащим образом предупрежден, что в отношении него ведутся исполнительные производства, было направлено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом.

Просит установить для должника ФИО2, ДАТА года рождения ограничение в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании представитель административного истца судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан участия не принимала при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в просительной части административного искового заявления просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица – ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Вместе с тем, в части 3 статьи установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п.1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ от ДАТА «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (часть 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Судом установлено, что на основании постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, возбуждены исполнительные производства на общую сумму 14 000 руб., объединенные в сводное исполнительное производство №-СД.

Должник ФИО2 предупрежден о возможном ограничении в пользовании специальным правом, знает о наличии задолженности по штрафам.

В установленный для добровольного исполнения срок сумма задолженности должником не погашена, данных об уважительных причинах неуплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Отсутствие у должника денежных средств или иного имущества, необходимого для исполнения возложенных на него обязательств по уплате задолженности, не свидетельствуют о принятии им всех необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административным ответчиком не представлены доказательства исполнения требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов не представлены, оснований невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", суд полагает требования судебного пристава-исполнителя об установлении ограничения в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.114 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку судебный пристав освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Кушнаренковского РО СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, ДАТА года рождения ограничение в пользовании должником специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.А. Благодарова