2а-7092/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Гурской С.И.,
при секретаре Евсеевой А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Предко Е.В.,
представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области – ФИО1,
административного ответчика – осужденного ФИО2,
рассмотрев в Учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... г. года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2.
В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 осужден приговором Шахтинского городского суда <...> от ... г. (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ... г. и постановления Октябрьского районного суда <...> от ... г.) по п. «в» ч.3 ст.132, ст.70 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение особо тяжкого преступления, отбывающий наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>, в период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 13 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрялся 9 раз, за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в связи с чем, заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор, с учётом срока для погашения судимости в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, на 8 лет, установив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, дошкольных учреждениях, парках, кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, парадах, митингах, концертах; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <...> без уведомления ОМВД.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования администрации исправительного учреждения поддержал, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на 8 лет, применив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, дошкольных учреждениях, парках, кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, парадах, митингах, концертах; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <...> без уведомления ОМВД.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против установления административного надзора.
Старший помощник прокурора Предко Е.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, судимость в отношении которого согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, применив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, дошкольных учреждениях, парках, кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, парадах, митингах, концертах; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <...> без уведомления ОМВД.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от ... г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений может быть установлен административный надзор.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ... г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Шахтинского городского суда <...> от ... г. (с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ... г. и постановления Октябрьского районного суда <...> от ... г.) по п. «в» ч.3 ст.132, ст.70 УК РФ к 10 годам 11 месяцам лишения свободы.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.132 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.
Соответственно, усматриваются основания установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные ч.2 ст.3 Федерального закона от ... г. N 64-ФЗ.
Федеральным законом от ... г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации», вступившим в силу ... г., изменен п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 (десять) лет после отбытия наказания.
Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст.10 УК Российской Федерации, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
В этой связи срок погашения судимости для ФИО2 следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления – по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ – ... г., в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, он составлял 8 (восемь) лет после отбытия наказания (п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ).
Таким образом, в настоящее время у ФИО2 имеется судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при рецидиве преступлений.
Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая все сведения о поведении ФИО2 за весь период отбывания наказания, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>, установив в отношении ФИО2 административный надзор на 8 лет, применив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, дошкольных учреждениях, парках, кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, парадах, митингах, концертах; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <...> без уведомления ОМВД.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ... г. года рождения, административный надзор на 8 лет, применив ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, дошкольных учреждениях, парках, кафе, барах, ресторанах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, парадах, митингах, концертах; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <...> без уведомления ОМВД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 10 суток со дня принятия решения.
Судья: