Гражданский кодекс часть 1

Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Галимеева О.В., при секретаре судебного заседания Шеуджен С.Б., с участием административного истца Водождока Водождок, представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев административное дело № 2а-70/2019 по административному иску бывшего военнослужащего войсковой части полевая почта №<данные изъяты> Водождока Водождок об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с невыплатой денежных средств за пребывание в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации,

установил:

Водождок обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № выплатить денежное довольствие за пребывание в мобилизационном людском резерве в размере 15 162 рублей.

В обоснование административного иска Водождок указал, что 12 марта 2019 г. командир войсковой части № заключил с ним контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве на три года на воинской должности <данные изъяты> войсковой части полевая почта №. Возложенные на него обязанности резервиста он исполнял в апреле, мае и июне 2019 г., прибывая в войсковую часть № на двухдневные занятия. Между тем месячные оклады в размере 12 процентов от размеров окладов по воинским должности и званию за период с 12 марта по 18 июля 2019 г. не получил. После его обращения к командованию части, а в последующем в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю» (далее Управление финансового обеспечения) в выплате денежных средств ему было отказано с указанием на неправомерное заключение с ним контракта, поскольку он является сотрудником военкомата и освобожден от военных сборов.

Надлежащим образом уведомленные командир войсковой части № и руководитель Управления финансового обеспечения в суд не прибыли, каждый просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При этом руководитель Управления финансового обеспечения Хвостов направил в суд возражение, в котором просил в требовании отказать, ссылаясь на то, что с Водождоком контракт заключался вопреки подпункту «а» п. 3 ст. 57.4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и в настоящее время такой контракт командиром части отменен.

Представитель командира части Ващенко также просила суд отказать в удовлетворении административного иска, указывая, что на основании протеста военного прокурора Майкопского гарнизона приказ о заключении контракта с Водождоком отменен, а выплата ему денежных средств повлечет причинение ущерба воинской части.

Заслушав стороны и исследовав обстоятельства административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со справкой от 24 июля 2019 г. № 43 военного комиссара Республики Адыгея административный истец с 7 ноября 2018 года работает в военном комиссариате Республики Адыгея в должности <данные изъяты>.

Согласно копии заявления от 30 января 2019 г. административный истец обращался к военному комиссару г. Майкоп с просьбой о заключении контракта на пребывание в мобилизационном людском резерве.

Из копии контракта и выписки из приказа командира войсковой части № усматривается, что с Водождоком заключен контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве сроком на 3 года.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от 9-10 апреля, 14-15 мая, 4-5 июня 2019 г. и представленным фотографиям Водождок в указанные дни зачислялся в списки личного состава и принимал участие в тренировочных занятиях.

Поскольку на участие в занятиях ссылается истец, и данное обстоятельство не оспаривается ответчиком, то суд принимает факт о том, что истец в указанные дни принимал участие в занятиях в воинской части, как не требующий дальнейшего доказывания.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от военных сборов освобождается гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 3 статьи 57.4 вышеуказанного Федерального закона, контракт о пребывании в резерве не может быть заключен с гражданином, имеющим освобождение от военных сборов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве заключен с административным истцом, освобожденным от военных сборов, в нарушение действующего законодательства.

В соответствии с протестом военного прокурора Майкопского гарнизона от 25 июля 2019 г. пункт приказа о заключении контракта с Водождоком отменен этим же командиром части (приказ от 26 июля 2019 г. № 48).

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со справкой военного комиссара Республики Адыгея от 21 августа 2019 г. № 48 за указанные дни выполнения обязанностей в мобилизационном резерве заработная плата Водождоку в военном комиссариате не начислялась.

Между тем фактическое исполнение обязанностей резервиста подтверждено совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: объяснениями самого административного истца, представителя командира части, выписками из приказов командира части и фотографиями.

Так 9-10 апреля, 14-15 мая, 4-5 июня 2019 г. Водождок зачислялся в списки личного состава войсковой части №, принимал участие в тренировочных занятиях, то есть фактически допускался командиром части к исполнению обязанностей резервиста, выполнял приказы и распоряжения, отданные командиром (начальником), находился на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени.

Соответственно, будучи зачисленным командиром воинской части в списки личного состава воинской части, допущенным к выполнению обязанностей резервиста и исполнив возложенные на него обязанности, Водождок тем самым реализовывал свое право на труд, в связи с чем вправе был рассчитывать на оплату труда.

Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1412установлен месячный оклад гражданам Российской Федерации, пребывающим в мобилизационном людском резерве, за исключением периода прохождения военных сборов, в размере 12 процентов размера оклада по воинской должности, по которой гражданин Российской Федерации приписан к воинской части (предназначен в специальное формирование), и размера оклада по воинскому званию.

Учитывая то, что войсковая часть 13714 находится на финансовом обеспечении Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю, а также, что выписки из приказов командира части о зачислении Водождока в списки личного состава от 9-10 апреля, 14-15 мая и 4-5 июня 2019 г. для производства выплат, в соответствии с реестром сдачи документов за июнь 2019 г. № 34, направлены в Управление финансового обеспечения, то суд полагает необходимым в требовании о возложении обязанности по выплате денежных средств на командира части отказать и обязать Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю произвести выплату административному истцу месячных окладов за дни фактического исполнения обязанностей в мобилизационном людском резерве с учетом размера установленного указанным выше постановлением Правительства РФ.

Таким образом требование административного истца подлежит удовлетворению частично.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению частично, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу в виде уплаченной госпошлины, с учетом того, что ч. 1 ст. 111 КАС не содержит предписаний о возмещении судебных расходов пропорционально удовлетворенных судом требований следует полностью отнести на счет административного соответчика Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд.

решил:

административного исковое заявление Водождока Водождок, связанного с невыплатой денежных средств за пребывание в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации – удовлетворить частично.

Признать бездействие Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю, связанное с невыплатой Водождоку Водождок денежных средств за привлечение его к занятиям 9-10 апреля, 14-15 мая и 4-5 июня 2019 г. при пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации, незаконным.

Обязать руководителя Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю выплатить Водождоку Водождок месячные оклады за привлечение его к занятиям 9-10 апреля, 14-15 мая и 4-5 июня 2019 г. при пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации.

В удовлетворении требования о возложении обязанности на командира войсковой части № выплатить денежное довольствие за пребывание Водождока Водождок в мобилизационном людском резерве в размере 15 162 рублей – отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей взыскать с Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Водождока Водождок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Галимеев