ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-712/2018 от 22.02.2018 Березниковского городского суда (Пермский край)

Дело № 2а– 712/2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Березники 22 февраля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Матлиной О.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ..... к Лукониной Э.Ф. о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по ..... обратилась в суд с требованиями к административному ответчику Лукониной Э.Ф. о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени, указывая на то, что Луконина Э.Ф. является плательщиком транспортного налога за ..... поскольку является собственником транспортных средств ...... В нарушении ст.363 НК РФ административный ответчик транспортный налог за ..... в установленный срок не уплатила. В соответствии со ст. 75 НК РФ за период с ..... по ..... начислены пени в сумме 4,21 руб., за период ..... по ..... начислены пени в сумме 14,28 руб. Кроме того, Луконина Э.Ф. является налогоплательщиком земельного налога за ..... поскольку является собственником земельных участков, расположенных:

....., кадастровый , инвентаризационная стоимость в ..... году составила 38312,64 руб., сумма к уплате за ..... года составила 115 руб., инвентаризационная стоимость в ...... составила 32588 руб., сумма к уплате за ..... года составила 98 руб.;

....., ..... кадастровый , инвентаризационная стоимость в ..... составила 198 руб., сумма к уплате за ..... года составила 1 руб., инвентаризационная стоимость в ..... 2293 руб., сумма к уплате за ..... года составила 7 руб., инвентаризационная стоимость в ...... составила 2293 руб., сумма к уплате за ..... года составила 7 руб.;

....., ..... кадастровый , инвентаризационная стоимость в ..... году составила 3582 руб., сумма к уплате за ..... составила 11 руб., инвентаризационная стоимость в ..... составила 41484 руб., сумма к уплате за ..... года составила 124 руб., инвентаризационная стоимость в ...... составила 41483 руб., сумма к уплате за ..... года составила 124 руб.;

....., ..... кадастровый , инвентаризационная стоимость в ..... году составила 4157,91 руб., сумма к уплате за ..... года составила 12 руб., инвентаризационная стоимость в ...... составила 48047 руб., сумма к уплате за ..... года составила 132 руб.;

....., кадастровый , инвентаризационная стоимость в ..... году составила 46251 руб., сумма к уплате за ..... года составила 12 руб., инвентаризационная стоимость в ..... г. составила 46250 руб., сумма к уплате за ..... года составила 139 руб.

В нарушении ст.397 НК РФ земельный налог в установленный законодательством срок за ..... не уплачен. На основании ст.75 НК РФ за период с ..... по ..... по недоимке по земельному налогу начислены пени в сумме 2,33 руб., за период ..... по ..... начислены пени в размере 0,13 руб., за период с ..... по ..... начислены пени в размере 1,26 руб., за период с ...... по ..... начислены пени в сумме 0,05 руб., в период с ..... по ..... начислены пени в сумме 0,46 руб. В адрес административного ответчика направлялись требования от ..... от ....., от ....., от ..... в которых административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Однако, требования об уплате налога, пени Лукониной Э.Ф. не исполнены. В связи с тем, что административным ответчиком требования были не исполнены, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени. Определением мирового судьи судебного участка Березниковского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка Березниковского судебного района от ..... судебный приказ от ..... отменен. Просят взыскать с административного ответчика транспортный налог за ..... в общей сумме 3570 руб., пени по транспортному налогу в размере 18,49 руб., земельный налог за ...... в общей сумме 568,22 руб., пени по земельному налогу в сумме 3,72 руб., земельный налог за ..... в общей сумме 104 руб., пени по земельному налогу в сумме 0,51 руб.

Административным истцом в административном исковом заявлении подано ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административным ответчиком возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не представлено, в письменных возражениях указал, что объявлена амнистия по имущественным налогам.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ , суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд может рассмотреть административное дело без проведения устного разбирательства в порядке упрощенного (письменного) производства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст.363 НК РФ и ..... от ..... «О налогообложении в .....» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ ставка земельного налога определяется как доля кадастровой стоимости всего земельного участка.

Согласно п. 1ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Установлено, что Луконин А.Н. является плательщиком транспортного налога и земельного налога.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397, ст. 409 НК РФ.

Межрайонной ИФНС России по ..... в адрес Лукониной Э.Ф. направлялось:

налоговое уведомление об уплате:

- земельного налога на земельный участок, расположенный: ....., кадастровый , за ..... года в сумме 222,09 руб., за ..... года в сумме 115 руб.; ....., ....., кадастровый , за ..... года составила 440,75 руб.; ....., ..... кадастровый , за .....,53 руб., за ..... 11 руб.; ....., кадастровый , сумма к уплате за ..... года составила 8414,28 руб., сумма к уплате за ..... года составила 12 руб. в срок ..... (л.д.26);

налоговое уведомление об уплате:

-земельного налога на земельный участок, расположенный: ....., кадастровый , за ..... года в сумме 115 руб.; ....., ..... кадастровый , за ..... года 11 руб.; ....., ..... кадастровый номер 3, в сумме за ..... года 12 руб.в срок до .....л.д.25);

налоговое уведомление от ..... об уплате:

-транспортного налога:

на автомобиль: ..... за .....г. в сумме 510 руб.,

- земельного налога земельного налога на земельный участок, расположенный: ....., кадастровый , за ..... года в сумме 98 руб.; ....., ..... кадастровый , за ..... года 7 руб.; ....., ..... кадастровый , за ..... года 124 руб.; ....., ..... кадастровый , сумма к уплате за ..... года составила 132 руб.; ....., кадастровый , сумма к уплате за ..... года составила 12 руб. в срок до ..... (л.д.24);

налоговое уведомление от ..... об уплате:

-транспортного налога:

на автомобиль: на автомобиль: ........... в сумме 3060 руб.;

- земельного налога на земельный участок, расположенный: ....., кадастровый , за ..... года в сумме 98 руб.; ....., ..... кадастровый , за ..... года 7 руб.; ....., ..... кадастровый , за ..... года 124 руб.; ....., кадастровый , сумма к уплате за ..... составила 139 руб. в срок до ..... (л.д.23);

В установленные законом сроки Лукониной Э.Ф. транспортный налог и земельный налог за ..... год не уплачен.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за неуплату налогов в размере действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора:

за неуплату транспортного налога:

за период с ..... по ...... по недоимке в размере 705,98 руб., которая образовалась в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога ..... по ..... начислены пени в сумме 4,21 руб., за период ..... по ..... начислены пени в сумме 14,28 руб.

за неуплату земельного налога:

..... по ..... по недоимке по земельному налогу начислены пени в сумме 2,33 руб., за период ..... по ..... начислены пени в размере 0,13 руб., за период с ..... по ..... начислены пени в размере 1,26 руб., за период с ..... по ..... начислены пени в сумме 0,05 руб., в период с ..... по ..... начислены пени в сумме 0,46 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов засчет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Лукониной Э.Ф. были направлены требования:

- от ......, от ....., от ....., от ...... в которых административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность, срок исполнения требований был установлен в течение восьми дней со дня получения, т.е. до ....., до ....., до ....., до ..... соответственно.

Межрайонная ИФНС России по ..... обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с должника недоимки по налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка Березниковского судебного района ....., и.о. мирового судьи судебного участка Березниковского судебного района ..... от ...... по заявлению Лукониной Э.Ф. судебный приказ от ...... был отменен.

С административным исковым заявлением административный истец обратился ....., то есть с соблюдением установленного законом срока.

Размер недоимок по налогу, установленных на основании документов, представленных налоговым органом, и расчетов, произведенных в соответствии с требованиями налогового законодательства, административным ответчиком не оспорен.

Неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога и земельного налога, пени подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить указанную уплату, административным ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика, указанные в возражениях, суд признает несостоятельными, поскольку не являются основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога.

Учитывая изложенное, административные исковые требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога, пени заявлены обоснованно.

Вместе с тем, требование административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, пени, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного и земельного налога за ..... г.г. подлежат удовлетворению частично в силу следующего:

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 59 НК РРФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральным законом от ..... N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу ....., установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ....., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (ч.1 ст.12 Федерального закона).

При таких обстоятельствах с Лукониной Э.Ф. подлежит взысканию недоимка по транспортному налога за ...... в сумме 3570руб., пени по транспортному налогу в сумме 18,49 руб.; недоимка по земельному налогу за ...... в сумме 104,40 руб., пени по недоимке по земельному налогу в сумме 0,51 руб.

Заявленные налоговым органом требования о взыскании транспортного налога за ...... в сумме 139 руб., пени за неуплату земельного налога за ...... в сумме 3,72 руб., также подлежат удовлетворению, поскольку был произведен перерасчет земельного налога за ..... год (налоговое уведомление от .....), срок уплаты ...... В связи с чем, заявленную сумму налога и пени нельзя признать безнадежной ко взысканию.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по ..... к Лукониной Э.Ф. о взыскании транспортного налога, земельного налога, пени удовлетворить.

Взыскать с Лукониной Э.Ф., ..... года рождения, уроженки ..... ИНН , зарегистрированной по адресу: ....., в пользу Межрайонной ИФНС России по ..... транспортный налог за ...... в общей сумме 3570 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 18,49 руб., земельный налог за ..... гг. в общей сумме 568,22 рубля, пени по земельному налогу в сумме 3,72 рублей, недоимку по земельному налогу за ..... г.г. в сумме 104,40 рублей, недоимку по земельному налогу в сумме 0,51 рубль (на счет в ГРКЦ ГУ Банк России по ....., БИК 045773001, получатель ИНН 5911000117/КПП 591101001 УФК по ..... (Межрайонная ИФНС России по .....), ОКТМО - 57708000 КБК транспортного налога 18, КБК пени по транспортному налогу 18; КБК по земельному налогу 18, КБК пени 18).

Взыскать с Лукониной Э.Ф. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ О.И.Матлина

Копия верна. Судья