РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 мая 2019 г. <адрес> ФИО4<адрес> Красногорский городской суд в составе: председательствующего – Губина Я.Ю. при секретаре – ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании решения Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес> у с т а н о в и л: ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес> указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о включении его в списки пострадавших дольщиков со ссылкой на ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ о пострадавших соинвесторах. Однако получил отказ. Считая отказ незаконным, административный истец просит суд признать нарушающими права административного истца и незаконными действия (бездействия) Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес>, выразившиеся в исключении административного истца из сводного реестра пострадавших граждан, в период 2013-2015 гг.; в отказе во включении в сводный реестр пострадавших граждан по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на Главное ФИО2<адрес> обязанность восстановить административного истца в сводном реестре пострадавших граждан. В судебном заседании административный истец доводы иска поддержал и просил суд их удовлетворить. Другие участники процесса в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд рассмотрел дело без их участия. Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования истца подлежащими отклонению. В обоснование доводов иска административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (далее - правоприобретатель) и ООО «Инквартстрой» (далее - соинвестор) заключен договор № долевого участия в инвестировании строительства жилого комплекса по <адрес>, вл. 108 в поселке <адрес>ФИО4<адрес> (далее – Договор). Из вышеуказанного договора следует, что соинвестору ООО «Инквартстрой», в соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ООО «СПФ «Строймонолит» (далее - инвестор), принадлежит право инвестирования и получения в собственность квартир в строящемся жилом доме по адресу: ФИО4<адрес>, вл. 108. Соинвестор передал правоприобретателю право принять долевое участие в финансировании строительства жилого дома с последующей передачей в собственность правоприобретателя двухкомнатной квартиры в указанном жилом доме (право собственности на квартиру возникает с момента государственной регистрации права). Администрацией Пушкинского муниципального района ФИО4<адрес> (далее – Администрация) принято постановление о признании проблемными объектов строительства, расположенных на территории Пушкинского муниципального района ФИО4<адрес>, в том числе объекта, расположенного по адресу: ФИО4<адрес>, вл. 108 (застройщик - ФГОУ «РИАМА», инвестор – ООО «СПФ «Строймонолит»). Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено: обязать Администрацию включить ФИО1, являющегося правоприобретателем по договору № долевого участия в инвестировании строительства жилого комплекса по <адрес>, вл. 108, <адрес>ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр пострадавших соинвесторов по строительству жилого дома по адресу: ФИО4<адрес>, вл. 108, исключить из Реестра пострадавших соинвесторов ФИО6 Как следует из заявления административного истца, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ФИО1 включен в сводный реестр пострадавших соинвесторов. Информация о включении гр. ФИО1 в сводный реестр пострадавших соинвесторов в установленном порядке Администрацией в уполномоченный орган исполнительной власти не передавалась. ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом ФИО4<адрес> по делу№ А41-43386/2010 о несостоятельности (банкротстве) ООО «СПФ «Строймонолит» требование ФИО1 по договору № долевого участия в инвестировании строительства жилого комплекса по <адрес>, вл. 108, <адрес>ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений. Определением Арбитражного суда ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № срок внешнего ФИО2 в отношении должника ООО «СПФ «Строймонолит» продлен на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Министерство строительного комплекса ФИО4<адрес> поступило заявление административного истца о включении его в реестр пострадавших граждан. ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил письменное уведомление об отказе во включении в реестр пострадавших граждан №ТГ-22335/93 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО3<адрес>№-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории ФИО4<адрес>», которым предусмотрена обязанность по первичному приему документов для целей ведения сводного реестра от органов местного самоуправления к органам государственной власти ФИО4<адрес>. В соответствии с п. 4 статьи 1 ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО3<адрес>№-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории ФИО4<адрес>», пострадавший соинвестор - гражданин, включенный в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, за исключением случаев, когда Федеральным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено обеспечение исполнения застройщиком обязательств по передаче жилого помещения в многоквартирном доме такому гражданину. Норма ФИО3 в данном случае предусматривает возможность включения в реестр пострадавших граждан, путем первичной подачи документов (ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО3<адрес>№-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории ФИО4<адрес>»), ФИО3 вышеуказанному определению, для граждан, в отношении которых предусмотрено обеспечение исполнения застройщиком обязательств по передаче жилого помещения в многоквартирном доме, в соответствии с Федеральным ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а для граждан, отнесенных ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ к категории пострадавших соинвесторов, необходимо наличие объективных сведений о включении в Реестр пострадавших соинвесторов. В рассматриваемом случае сведения об исполнении Администрацией решения Пушкинского городского суда ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об обязании администрации Пушкинского муниципального района ФИО4<адрес> включить ФИО1, являющегося правоприобретателем по договору № долевого участия в инвестировании строительства жилого комплекса по <адрес>, вл. 108, <адрес>ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестр пострадавших соинвесторов по строительству жилого дома по адресу: ФИО4<адрес>, вл. 108, в адрес Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес> не поступали. Таким образом, правомерным и отвечающим требованиям законодательства является направленное в адрес гр. ФИО1 уведомления об отказе во включении в реестр пострадавших граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ ТГ-223358/9.3, в котором такой отказ обоснован положениями п.п. 1 п. 10 Правил ведения реестра пострадавших граждан (далее – Правила), утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (далее – Приказ). В соответствии с Постановлением Правительства ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства ФИО4<адрес> в связи с передачей полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» полномочия по осуществлению на территории ФИО4<адрес> государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости переданы Главному ФИО2 государственного строительного надзора ФИО4<адрес>. В настоящее время в силу пункта 12.22 Положения о Главном ФИО2 государственного строительного надзора ФИО4<адрес>, утвержденного постановлением Правительства ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, Реестр пострадавших граждан формирует и ведет Главное ФИО2 государственного строительного надзора ФИО4<адрес>. Главное ФИО2 государственного строительного надзора ФИО4<адрес> ежемесячно публикует на своем официальном сайте Реестр пострадавших граждан по адресу: http:// gusn.mosreg.ru/ deyatelnost /priznanie-grazhdan-postradavshimi-i-vedenie-i/reestr postradavshikh-grazhdan. ФИО3 нормам ФИО3<адрес>№-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в ФИО3<адрес>№-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории ФИО4<адрес>», восстановление нарушенного права административного истца возможно при условии предоставления Администрацией в уполномоченный орган государственной власти - Главное ФИО2 государственного строительного надзора ФИО4<адрес> - сведений о первичном обращении в Администрацию за включением в реестр пострадавших соинвесторов по строительству жилого дома, а также надлежащим образом оформленного решения Администрации о включении в Реестр (на основании решения суда). ФИО1, срок обращения в суд с требованиями об обжаловании решений, действий (бездействия) Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес> не пропущен, поскольку административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, а последний ответ дан административному истцу ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд – р е ш и л: В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действия (бездействия) Министерства строительного комплекса ФИО4<адрес> в исключении его из сводного реестра пострадавших граждан, в период 2013-2015 гг.; в отказе во включении в сводный реестр пострадавших граждан по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Главное ФИО2<адрес> обязанности восстановить административного истца в сводном реестре пострадавших граждан, отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО4 областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий Я.Ю. Губин |