Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> Республики гражданское дело №а-723/2019 по административному исковому заявлению освобождённого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Управления МВД России по городу Грозному о досрочном прекращении административного надзора в отношении,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление освобождённого из мест лишения свободы ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Административный истец в административном исковом заявлении и в судебном заседании просит суд прекратить досрочно установленный в отношении него Решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку своим поведением он доказал своё исправление и добросовестно исполнял возложенные на него обязанности.

Представитель административного ответчика-Управления МВД России по городу Грозному ФИО5, в судебном заседании возражал о досрочном прекращении в отношении ФИО1 установленного Решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, поскольку досрочное прекращение надзора не будет способствовать достижению задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Ахмадо- в М.Х., с учетом представленных и исследованных в судебном заседаний материалов и материалов личного дела в отношении освобождённого из мест лишения свободы ФИО1 счёл требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Административный истец ФИО1, на основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Обосновывая обстоятельства, приведённые в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, ФИО1 указывает, что он встал на путь исправления, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекался.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается вступившим в законную силу решением Фокинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что согласно истребованных и представленных материалов личного дела об административном надзоре, ФИО1 в период отбытия административного надзора, привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, совершенного в период отбытия назначенного судом административного надзора, то есть в июне 2017 года.

Оснований сомневаться в объективности сведений, изложенных в материалах, исследованных в судебном заседании, не имеется, поскольку они подтверждены в судебном заседании представителем административного ответчика, а так же материалами дела административного надзора.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании с приговором Октябрьского районного суда <адрес> согласился и заявил, что постановленный в отношении него приговор не обжаловался, и вступили в законную силу.

Обсуждая заявленные административным истцом требования, суд учитывает правовую позицию п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре).

Согласно представленной административным истцом ФИО1 в материалы дела характеристики, выданной старшим инспектором ГО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по городу Грозному, поднадзорное лицо характеризуется с положительной стороны.

Применяя положения закона, регулирующие возникшие между сторонами правоотношения, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 указанного Закона, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подлежащими применению нормами материального права, требованиями процессуального закона и установленными по делу обстоятельствами, исходя из основания и предмета административного иска, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а так же поведение поднадзорного в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Таким образом, в условиях состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства, согласно ст. 6 КАС РФ, а так же с учетом положений ст. 62 КАС РФ, при которых каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, необходимым дальнейшее осуществление органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью индивидуального профилактического воздействия.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст.ст. 84, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения в Верховный Суд Чеченской Республики.

Судья Р.Д. Лобов

Решение вступило в законную силу «___»_________2019 <адрес> решения хранится в материалах административного дела в Ленинском районном суде <адрес> Республики.