Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании изображения (фото) нацистской символики - знаков, значков, подвесок с квадратно наклонной фашистской свастикой ( символика Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайтах по URL-адресам: https://meshon.net/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/ item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателях страниц сайтов URL-адресамhttps://meshon.het/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения на территории города законодательства о противодействии экстремистской деятельности в части ограничения доступа к информации, публично демонстрирующей нацистскую атрибутику или символику.

В рамках указанной проверки с целью выявлении информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет а именно произведен осмотр сайта сети «Интернет». Осмотром установлено, что на данном сайте по URL-адресам: https://meshon.het/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/ item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html размещены и демонстрируются изображения (фото) нацистской (символики) - флаги нацистской Германии (флаги НСДАП). При этом имеет место предложение покупки указанных предметов. Распространение выявленных изображений (фото) нацистской символики – знаков, значков, крестов с квадратно наклонной фашистской символикой (символика Третьего Рейха), запрещено в силу закона, в противном случае это противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению победы советского народа в Великой Отечественной войне. Информация, размещенная на указанных сайтах является незаконной и подлежит запрету. Сайты в реестре аудиовизуальных сервисов не значится, соответственно данный интернет аудиовизуальным сервисом не является. Данные интернет-ресурсы зарегистрированы на территории США, в связи с чем, установить их владельцев не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай С административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, являются экстремистскими материалами.

В соответствии с требованиями ст. 13 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь).

Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 г. В 1935 г. ее объявили высшим символом Третьего рейха.

Непосредственно публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности влекут ответственность, предусмотренную ст. 280 УК РФ.

В силу ст. 282 УК РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, являются основанием для привлечения к уголовной ответственности.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ следует, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут привлечение к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что помощником прокурора г. Горно-Алтайска М в рамках осуществления проверки исполнения на территории города законодательства о противодействии экстремистской деятельности, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе осмотра установлено, что на страницах сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресам:https: https://meshon.net/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html размещены и демонстрируются изображения (фото) нацистской (символики)-флаги нацистской Германии (флаги НСДАП). При этом имеет место предложение покупки указанной атрибутики (символики).

В ходе проверки составлены акт мониторинга ресурсов, размещенных в сети «Интернет» от 27.12.2021 г., справка о результатах проверки на предмет наличия (отсутствия) доступа в сети «Интернет» информации публично демонстрирующей нацистскую атрибутику или символику, в ходе осмотра сделаны скриншоты осматриваемых интернет-страниц.

Судом установлено, что информация, размещенная в свободном доступе в вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» противоречит направлениям государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, их распространение подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай подлежит удовлетворению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать изображения (фото) нацистской символики - знаков, значков, крестов, повязок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайте по URL-адресам:https: https://meshon.het/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/ item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов: https: https://meshon.het/item/242145421_Флаг_3_рейх_Флаг_НСДАП_Штандарт_третий_рейх, https://starina.ru/ item/241749617_Партийное_знамя_штандарт_ НСДАП-Третий_рейх_шитое_отличная_копия_есть-оригинал, https://сollectorsmilitaria.com/flagsandbanners.html

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ