Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Прокопьевского района к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

огласив письменный отзыв заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь гл. 27.1 КАС РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прокопьевского района Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Прокопьевского района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях и принципа его действия, применение результата которого создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. Так, посредствам выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайте по URL адресу: <...> размещена адресованная неопределенному кругу лиц, в том числе и несовершеннолетним, информация (предложение): Как изготовить взрывчатку в домашних условиях. Данная интернет – страница является открытой площадкой для неограниченного количества пользователей сети Интернет, в том числе несовершеннолетних.

Распространение информации с поэтапным описанием взрывчатых устройств из различных взрывчатых веществ, принципа его действия, применение результата которого создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства влечет административную, уголовную ответственность, противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти.

Представитель административного истца – помощник прокурора Прокопьевского района Кемеровской области Христенко А.В., исковые требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области были представлены пояснения, согласно которым полагают возможным признание информации, размещенной в сети Интернет с URL-адресами: <...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Суд, огласив письменный отзыв заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования прокурора Прокопьевского района подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 4 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статья 205 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние – террористический акт- совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих населению и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Статьей 223,1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Статьей 221.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Также Кодекс РФ об административном правонарушении устанавливает административную ответственность за распространение в средствах массовой информации способов и технологии изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств (ч.5 ст.13.15 КоАП РФ).

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 № 5 (ред. 11.06.2019) «О судебной практике по делам и хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха, к ним относится: тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.д., устройствами признаются промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.). Имитационно –пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Распространение информации с поэтапным описанием процесса изготовления взрывчатого устройства и принципа его действия, применение результата которого создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства влечет уголовную ответственность, подрывает социальную стабильность общества, создает угрозу жизни и здоровья граждан, противоречит целям и задачам действующего законодательства способствует совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной власти и службы в органах местного самоуправления, подрывает авторитет государственной власти.

Учитывая, что в соответствии с п.2 ч.5 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступает в силу с 20.03.2021г.) основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившие в законную силу решение суда о признании информации, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, осуществляет ведение указанного выше реестра.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, запрещенная ранее не признавалась, владельца сайтов установить не представилось возможным.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд считает требования о признании информации, размещенной на сайтах с URL-адресом: <...>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 27.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Прокопьевского района Кемеровской области к неустановленному административному ответчику о признании информации, размещенной на сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию «О способе изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: <...> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области принять меры по включению приложения с названием «О способе изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресу: <...> в Единый реестр доменных имён, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Судья подпись Н.А. Жеглова

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2022 года

Судья подпись Н.А. Жеглова

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-718/2022 (УИД 42RS0032-01-2022-000413-90) в Рудничном районном суде гор. Прокопьевска Кемеровской области