Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональному Фонду «Экология Регион 24» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику о ликвидации юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ, мотивируя требования тем, что 24 июля 2015 года МИФНС № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации Регионального Фонда «Экология Регион 24» при создании, за основным государственным регистрационным номером 1152468035532. Однако в нарушение пунктов 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организацией в установленный срок, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, не представлены в Управление отчетные сведения о деятельности за 2017 - 2018 годы. На основании изложенного, просит ликвидировать Региональный Фонд «Экология Регион 24» (ОГРН 1152468035532) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения заказанным письмом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - представитель Регионального Фонда «Экология Регион 24» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался заказанным письмом по месту его регистрации согласно сведениям ЕГРЮЛ, судебное извещение возвратилось за истечением срока хранения как не востребованное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Заинтересованные лица МИФНС № 23 по Красноярскому краю, Гусев М.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представили.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, учитывая, что все лица участвующие в деле были уведомлены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, при этом административный ответчик явку своего представителя не обеспечил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ t<O некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть

ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313 Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

Согласно положениям пункта 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 3 ст. 32 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение приведенных положений закона ответчиком с 15 апреля 2018 года за 2017-2018 годы по настоящее время данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не предоставлялась.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Данное законоположение является гарантией осуществления контроля за соблюдением некоммерческой организацией требований действующего законодательства РФ, поскольку неисполнение организацией требований, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", в сроки, установленные п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 т. N 212, существенно затрудняет выполнение уполномоченным органом его функций, возложенных Указом Президента РФ от

13.10.2004 г. N1313.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с уставом Региональный Фонд «Экология Регион 24» и протоколом учредительного собрания № 1 от 02.07.2015 года принято решение о создании данной организации (л.д. 10-16).

24 июля 2015 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица - Региональный Фонд «Экология Регион 24» за основным государственным регистрационным номером 1152468035532, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 6-7), а также свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 24 № 006312201 (л.д. 17).

Согласно свидетельству о государственной регистрации административного ответчика, выданного Министерством юстиции Российской Федерации следует, что некоммерческая организация зарегистрирована за учетным номером № 2414010574 (л.д. 19).

В соответствии с Уставом Региональный Фонд «Экология Регион 24», организация является некоммерческой (л.д. 10-14).

Как установлено судом, и не опровергнуто административным ответчиком посредством представления в суд доказательств, в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», организацией в установленный срок, до 15 апреля года, следующего за отчетным, административным ответчиком не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю отчетные сведения о деятельности за 2017 - 2018 годы, кроме этого, отчётные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России (л.д. 8-9).

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено, в материалах дела таких доказательств также на момент принятия судом решения, не имеется, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие доказательств, опровергающих указанные выводы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Региональному Фонду «Экология Регион 24» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из ЕГРЮЛ, удовлетворить.

Ликвидировать Региональный Фонд «Экология Регион 24» (ОГРН1152468035532) и исключить сведения о Региональный Фонд «Экология Регион 24» (ОГРН 1152468035532) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский
краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня
принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна.
Судья: О.Е. Кравченко