Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-722/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к местной религиозной организации «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая в обоснование, что сведения о государственной регистрации Местная религиозная организация «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» внесены в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области 03 апреля 2003 года (ОГРН <***>). Место нахождения организации: <...>. В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 Устава, утвержденного на учредительном собрании 25 августа 2002 года, целью образования и деятельности церкви является совместное исповедание и распространение ее членами методистского вероучения. Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ является Управление. В ходе изучения выписки из ЕГРЮЛ управлением установлено, что у организации отсутствуют сведения о видах экономической деятельности. В связи с этим 10 января 2022 года управлением было вынесено в адрес организации предупреждение в порядке статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.03 февраля 2022 года в управление поступил ответ на предупреждение от Пастора организации, содержащий следующее: «ваше предупреждение от 10 января 2022 года № 58/03-14 рассмотрено. Исполнитель данное предупреждение не представляется возможным в связи с тем, что религиозная организация МРО ОМЦ «Новая Жизнь» г. Пензы не осуществляет свою уставную деятельность с 01 января 2015 года. Участники организации отсутствуют. Организация по адресу: ..., не находится. Срок полномочий истек. Расчетный счет закрыт, задолженность по налогам отсутствует. Ликвидировать самостоятельно организацию невозможно, по причине отсутствия денежных средств. Убедительно прошу Вас обратиться с иском в суд о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ». В нарушение п. 9 ст. 8 ФЗ «О свободе совести и религиозных организациях» организацией не были своевременно предоставлены в Управление обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Управление в данной ситуации не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью организации. Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, уполномоченного принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Управление Министерства юстиции по Пензенской области просит признать Местную религиозную организацию «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 05 апреля 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы.

Определением Первомайского районного суда г. Пензы от 21 апреля 2022 года к участию в деле привлечен ФИО1

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области в судебное заседание не направило своего представителя, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие истца, на административном иске настаивает.

Представитель административного ответчика Местной религиозной организации «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы в судебное заседание не направило своего представителя, извещено надлежащим образом, в заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а также целей и порядка деятельности, предусмотренных их уставами, при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью религиозных организаций.

Согласно подпункту 66 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 года № 26, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядке их деятельности.

Согласно подпунктам «п, в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическом лице коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Правилами разработки, ведения, изменения и применения общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации», принятыми Постановлением Правительства РФ № 733 от 07 июня 2019 года, также предусмотрено, что применение общероссийских классификаторов является необходимым.

В соответствии с пунктом 13 Правил общероссийские классификаторы и их коды являются обязательными к применению в информационных ресурсах государственных и муниципальных информационных систем при межведомственном информационном взаимодействии в случае, если информация в указанных информационных ресурсах полностью или частично структурируется по идентичным объектам и признакам классификации.

Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к сфере деятельности юридических и физических лиц, осуществляется ими самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Судом установлено, что Местная религиозная организация «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» зарегистрирована 03 апреля 2003 года за основным государственным номером № <***> по адресу440058, ....

Данная общественная организация действовала на основании Устава, утвержденного 25 декабря 2002 года, целью образования и деятельности церкви является совместное исповедание и распространение ее членами методистского вероучения. Уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ является Управление.

Следовательно, в силу указанных выше положений закона уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка деятельности является Управление министерства юстиции.

В ходе изучение Управлением выписки из ЕГРЮЛ было установлено, что у организации отсутствуют сведения о видах экономической деятельности.

В связи с этим 10 января 2022 года управлением было вынесено в адрес организации предупреждение в порядке статьи 25 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

03 февраля 2022 года в управление поступил ответ на предупреждение от Пастора организации, содержащий следующее: «ваше предупреждение от 10 января 2022 года № 58/03-14 рассмотрено. Исполнитель данное предупреждение не представляется возможным в связи с тем, что религиозная организация МРО ОМЦ «Новая Жизнь» г. Пензы не осуществляет свою уставную деятельность с 01 января 2015 года. Участники организации отсутствуют. Организация по адресу: ..., не находится. Срок полномочий истек. Расчетный счет закрыт, задолженность по налогам отсутствует. Ликвидировать самостоятельно организацию невозможно, по причине отсутствия денежных средств. Убедительно прошу Вас обратиться с иском в суд о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ».

В нарушение п. 9 ст. 8 ФЗ «О свободе совести и религиозных организациях» организацией не были своевременно предоставлены в Управление обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица. Управление в данной ситуации не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью организации.

Из статьи 14 ФЗ «О свободе совести и религиозных организациях» следует, что религиозные организации могут быть ликвидированы: по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Основаниями для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются неоднократное непредставление религиозной организацией в федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в установленный срок отчета, предусмотренного пунктом 2 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, при наличии в деятельности религиозной организации других нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. N 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, с учетом, суд приходит к выводу, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства РФ дают основания для признания его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к местной религиозной организации «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ - удовлетворить.

Признать Местную религиозную организацию «Объединенная методистская церковь «Новая жизнь «г. Пензы» прекратившей свою деятельность качестве юридического лица, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 мая 2022 года.

Судья: М.В. Колмыкова