Гражданский кодекс часть 1

[ 00.00.0000 ] в г. Нижний Новгород Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Буруновой С.В., при ведении протокола секретарем Мудряковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в размере 2700 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 616 руб. 26 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст.150-152, 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В частности, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок начисления и расчета транспортного налога регулируется следующими положениями закона.

В соответствии с абзацами 1 и 2 ст.356 НК РФ, транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки его уплаты.

Абзацем 1 ст.357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.

На территории Нижегородской области ставка транспортного налога, порядок определена Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 года №71-З «О транспортном налоге».

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 являлся (по состоянию на [ 00.00.0000 ] собственником моторной лодки «НЕМАН» гос.рег.знак [ № ].

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] о необходимости уплаты транспортного налога за [ 00.00.0000 ] . в сумме 2700 руб. в срок не позднее [ 00.00.0000 ]

Факт направления налогового уведомления [ № ] от [ 00.00.0000 ] подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение [ 00.00.0000 ] , в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес).

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов в установленные законом сроки ФИО1 были исчислены пени за просрочку уплаты транспортного налога за [ 00.00.0000 ] (недоимка в размере 900 руб.) за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] в размере 20 руб. 13 коп., за [ 00.00.0000 ] (недоимка в размере 900 руб.) за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] в размере 20 руб. 13 коп., за [ 00.00.0000 ] (недоимка в размере 900 руб.) за период с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] в размере 20 руб. 13 коп. и было направлено требование об уплате налогов, а также пени [ № ] по состоянию на [ 00.00.0000 ] со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] , что подтверждается списком почтовых отправлений с отметкой о поступлении в почтовое отделение [ 00.00.0000 ] , в котором содержатся данные получателя (фамилия, имя, отчество, адрес).

Кроме того, в адрес административного ответчика было выставлено требование [ № ] от [ 00.00.0000 ] (со сроком исполнения до [ 00.00.0000 ] ) об уплате пени в размере 701 руб. 88 коп. (на недоимку 5000 руб.).

Судом установлено, что административному ответчику направлялись: налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] об уплате в срок до [ 00.00.0000 ] транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] в сумме 540 руб.; налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] об уплате в срок до [ 00.00.0000 ] транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] в сумме 540 руб.; налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] об уплате в срок до [ 00.00.0000 ] транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] в сумме 9000 руб., транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] в сумме 900 руб., транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак <***>) за [ 00.00.0000 ] . в сумме 900 руб., а всего – 2700 руб.; налоговое уведомление [ № ] от [ 00.00.0000 ] об уплате в срок до [ 00.00.0000 ] транспортного налога (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] в сумме 900 руб.

Административным ответчиком представлены квитанции: об уплате [ 00.00.0000 ] транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в сумме 540 руб., об уплате [ 00.00.0000 ] транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в сумме 540 руб., об уплате [ 00.00.0000 ] транспортного налога за [ 00.00.0000 ] и доплате транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в общей сумме 1620 руб., об уплате [ 00.00.0000 ] транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в сумме 900 руб.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом в налоговом уведомлении [ № ] от [ 00.00.0000 ] административному истцу излишне выставлено к оплате 540 руб. транспортного налога за [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] ., поскольку соответствующие налоговые уведомления в адрес налогоплательщика направлялись и им своевременно уплачен транспортный налог (объект налогообложения - моторная лодка НЕМАН гос.рег.знак [ № ]) за [ 00.00.0000 ] ., [ 00.00.0000 ] ., [ 00.00.0000 ] и [ 00.00.0000 ] . в связи с чем отсутствуют основания как для взыскания предъявленной налоговым органом недоимки в сумме 2700руб., так и начисленных за ее неуплату пеней.

Кроме того, налоговым органом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пеней за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 5000 руб. по требование [ № ] от [ 00.00.0000 ]

Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного истцом в результате несвоевременного внесения налога.

Поэтому истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующих налогов. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Поскольку при обращении в суд с требованиями о взыскании недоимки по уплате обязательных платежей необходимо соблюдать сроки на обращение, возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть лишь в случае своевременного принятия административным истцом мер к взысканию задолженности и к предъявлению на исполнение соответствующего акта.

Принимая во внимание, что налоговым органом не представлено суду доказательств взыскания недоимки по транспортному налогу в сумме 5000 руб. требования о взыскании с административного ответчика задолженности по указанным пеням удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает возможным указать, что согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за [ 00.00.0000 ] в размере 2700 руб. 00 коп., пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 616 руб. 26 коп. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья С.В. Бурунова