Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайта в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

обращаясь в суд, прокурор ... просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам сайтов: информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено. При этом прокурор указал, что на указанных сайтах размещены изображения (фотографии) обнаженных женщин, объявления о предоставлении сексуальных услуг, без ограничения по возрасту, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение указанной информации. Поскольку в РФ занятие проституцией или организация занятия проституцией запрещены с установлением административной и уголовной ответственности за совершение указанных деяний, просит суд требования удовлетворить.

Определением суда принят отказ истца от иска в части требований о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам сайтов: запрещенной информацией в РФ

В судебном заседании представитель прокурора по доверенности ФИО1 на требованиях настаивала, поясняя, что владельцы сайтов не установлены, а доступ к указанным страницам сайтов, нарушает права неограниченного количества лиц.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения требований истца, указывая что действительно информация на сайтах является запрещенной к распространению в РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 названного Федерального закона - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 6.11 и 6.12 КоАП РФ _ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если это доход связан с занятием другого лица проституцией,

Статьями 240, 240.1, 241 и 242 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, получение сексуальных услуг несовершеннолетнего, организацию занятия проституцией, распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних

Статьей 4.1 Федерального закона от 29.12.2010 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей являются в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации

В ст.5 п.4 названного Федерального закона указано, что реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий; содержать информацию порнографического характера.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье граждан Российской Федерации, в том числе несовершеннолетних, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Свободный доступ к интернет-сайтам, на которых размещена реклама порнографического характера нарушает права неопределенного круга лиц, свободный доступ к интернет-сайтам влечет подрыв основ конституционного строя государства, публичных интересов государства, способствует вовлечению широкого круга лиц к совершению преступлений и правонарушений.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений пункта 6 статьи 10 и пункта 1 статьи 9Федерального закона №149-Ф3 позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае – информация об услугах сексуального характера и т.д.), является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из представленного в дело Акта осмотра Интернет-сайтов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по обращению гражданина ФИО3 установлен факт размещения для свободного доступа неограниченного количества лиц к информационно телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации по следующим адресам: Из Акта также следует, что на указанных сайтах, находящихся в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, для входа не требуется пароля или регистрации. На сайтах изображены фотографии обнаженных женщин, объявления о предоставлении сексуальных услуг, без ограничения по возрасту. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанные обстоятельства также подтверждены представленными копия скриншотов страниц.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, суд считает, что информация, размещенная на перечисленных сайтах должна быть признана запрещенной в силу прямого указания закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора ... Республики Бурятия удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ...

Копия верна:

Судья: И.Ю.Богданова