Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,

У с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС № 3 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, указывая следующие обстоятельства.

На имя ответчика были зарегистрированы транспортные средства: автомобили:

- ВАЗ № регистрационный № (с 08.04.2003 года по 03.07.2016 года),

- КИА СЕРАТО регистрационный № (с 23.12.2006 по 20.01.2016 года).

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ, ст.2 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 года № 487-53 «О транспортном налоге» начислен транспортный налог:

- за 2011 год в размере 6419,00 рублей. Ответчику направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 06.11.2012 года,

- за 2012 год в размере 6419,00 рублей. Ответчику направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 05.11.2013 года,

- за 2013 год в размере 6419,00 рублей. Ответчику направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 05.11.2014 года,

- за 2014 год в размере 6419,00 рублей. Ответчику направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 01.10.2015 года,

- за 2015 год в размере 6419,00 рублей. Ответчику направлено налоговое уведомление об уплате налога № об уплате налога до 29.12.2016 года.

В установленные сроки транспортный налог ответчиком не был уплачен.

Пени в соответствии со ст.75 НК РФ составили 6974,69 руб.

Административному ответчику направлено требование № по состоянию на 14.11.2017 года. Требование добровольно в срок до 26.12.2017 года не исполнено.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок добровольной уплаты по требованию истек 26.12.2017 года, в связи с чем инспекция могла обратиться в суд с требованиями о взыскании налога и пени по 26.06.2018 года.

19.04.2018 года Мировым судьей судебного участка № 159 Санкт-Петербурга на основании заявления Инспекции вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика пени.

14.05.2018 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с возражениями налогоплательщика.

Налоговым органом произведен перерасчет пени по Требованию № от 14.11.2017 года, за налогоплательщиком числится задолженность по пене за просрочку уплаты транспортного налога в размере 3796,07 рублей.

Срок на обращение Инспекции в суд – по 14.11.2018 года.

Административный ответчик о наличии административного дела в производстве Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга извещен надлежащим образом по месту жительства (регистрации) по адресу: <адрес>

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15.04.2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Заказное письмо с определением суда было возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. За получением определения суда о принятии административного иска к производству и предоставлении административному ответчику срока для предоставления в суд возражений - административный ответчик не явился. В связи с изложенным, уклонение административного ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения, суд оценивает как отказ от его получения.

В соответствии со ст.100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Сумма задолженности по данному административному иску не превышает двадцати тысяч рублей, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства. В связи с изложенными обстоятельствами, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 23, 357 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, в том числе транспортный налог.

В силу требований ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу положений п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога:

Из расчета налогового органа суммы пеней усматривается, что пени начислены в связи с просрочкой уплаты указанных сумм транспортного налога за период с 06.11.2012 года по 26.10.2017 года.

В связи с неуплатой налога, в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 14.11.2017 года, налогоплательщику предложено погасить задолженность по пени в срок до 26.12.2017 года.

Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При неисполнении требования об уплате налога налоговый орган согласно ч.2 ст.48 НК РФ вправе требовать взыскания выше названных сумм в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога на счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в связи с просрочкой уплаты транспортного налога за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы.

Разрешая спор и учитывая, что недоимка по транспортному налогу за 2014 год и 2015 год до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не погашена, суд полагает удовлетворить иск частично, взыскав с налогоплательщика пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 год в сумме 992,24 рублей, рассчитанные за период с момента наступления срока уплаты транспортного налога - 02 октября 2015 года по 26.09.2017 года.

Также суд полагает взыскать пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2015 год за период с 29.12.2016 года по 26.10.2017 года в размере 488,92 рублей.

Суд полагает отказать в удовлетворении иска в части требований о взыскании пени за просрочку уплаты транспортного налога, начисленных налоговым органом на числящуюся за административным ответчиком недоимку за 2011, 2012, 2013 годы, в связи с утратой налоговым органом права на взыскание транспортного налога за указанный период.

При этом суд принимает во внимание следующее.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

В связи с изложенными обстоятельствами, исковые требования в части взыскания пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2011-2013 годы подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>

- пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2014 и 2015 годы в размере 1481,16 рублей,

а также госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга 400 рублей.

В удовлетворении административного иска МИФНС РФ № 3 по Санкт-Петербургу в остальной части о взыскании пени за 2011-2013 годы, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья